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1948年法律:占用人成为租客后不再享有第22条的保护

📅 Décision du 1970年12月10日⚖️ Cour de cassation📖 3 min de lecture

在1948年9月1日法律公布后成为租客的占用人,即使曾与业主同居或获得职业使用授权,也不能援引该法律第22条。法国最高法院(Cour de cassation)提醒,只有在法律公布时已存在的租客或合法占用人才能享受这些保护性规定。

参考判决: cc • N° 69-20.107 • 1970-12-10 • 查看判决 →

想象一下:您是贝尔福(Belfort)一套公寓的业主,决定将一间房出租给您的前配偶,而对方之前已与您同住。几年后,对方援引1948年法律,要求在该房间从事职业活动。您觉得这不合理,但您是否正确?每个业主都会问:“我的租客能否援引我从未同意的保护性身份?”答案是明确的:不能,如果租约是在1948年之后签订的,该法律的规定不会自动适用。

法国最高法院(Cour de cassation)1970年12月10日的判决(编号69-20.107)明确裁定:仅在1948年9月1日法律公布后才成为租客的占用人,不能援引该法律第22条,该条款限制了业主拒绝在租赁场所从事职业活动的权利。此前与业主的同居,甚至业主给予的职业使用授权,都不足以使其成为法律意义上的租客或“占用人”。

尽管该判决已逾五十年,但对于仍受1948年法律管辖的租约(在博库尔(Beaucourt)或贝尔福(Belfort)等市镇仍常见)仍具现实意义。它提醒一条基本规则:1948年法律的保护性身份仅保留给法律公布时已在场的租客,不延及后续占用人,即使后者与业主有特殊关系。

事实:日常发生的故事

案件始于贝尔福地区(Territoire de Belfort),具体在博库尔(Beaucourt)。业主X先生与妻子同住。离婚后,他继续与前妻在同一住所同居。1948年9月1日法律公布后不久,X先生同意与前妻签订一份书面租约,涵盖该住所。合同规定禁止在租赁场所从事职业活动,场所仅限用作资产阶级住宅。

然而,前妻此前已在场所内从事职业活动,并得到丈夫(后成为业主-出租人)的授权,她在签订租约后继续工作。业主援引租约条款要求其停止活动。前妻拒绝,并援引1948年9月1日法律第22条,该条限制出租人在特定条件下拒绝在租赁场所从事职业活动的权利。

争议提交至贝尔福初审法院(tribunal d'instance de Belfort),随后上诉。贝桑松上诉法院(cour d'appel de Besançon)支持业主:认为前妻在法律公布后成为租客,不能援引第22条。法院指出,在租约之前,占用人既非租客也非法律意义上的“职业占用人”,而只是与业主同住的人,拥有临时授权。因此,后续包含资产阶级住宅条款的租约对其具有约束力。

前妻提起上诉。她主张此前与业主的同居以及前夫给予的职业使用授权,应使其被视为善意“占用人”,从而有权享受1948年法律的保护性规定。法国最高法院(Cour de cassation)于1970年12月10日驳回上诉,确认了下级法院的推理。

法院推理——解析

法国最高法院(Cour de cassation)依据1948年9月1日法律第19条,该条定义了可享受保护性身份的人:法律公布时已在场的租客或占用人。由此推断,在法律公布之后才成为租客的占用人不能援引第22条,即使此前与业主同住或已获得职业使用授权。

为什么?因为1948年的立法者旨在保护在住房短缺时期已身在场所的人,而非在法律生效后自由签订租约的人。此前与业主的同居不产生居住权或合法占用人身份:这仅属于家庭容忍。同样,租约前业主给予的职业活动授权在租约签订后不具有法律效力,除非在合同中载明。

法官强调,随后签订的租约的所有条款均具有约束力,包括禁止从事职业活动的条款。通过同意此租约,业主并未溯及既往地认可职业占用人身份:他仅创建了一个新的合同关系,受普通住房租赁法管辖(而非如租客主张的1953年9月30日法令中的商业租赁身份)。

该判决确认了既定判例:1948年法律适用严格,其优势不延及后续占用人。这是一项原则性判决,常在涉及该法律时间适用性的争议中被引用。

对您的实际影响

对于业主-出租人:如果您在1948年后签订租约,您可以自由插入专用住宅条款,无需担心租客援引1948年法律提出异议。例如,在贝尔福(Belfort),1960年出租公寓的业主可禁止任何职业活动,即使租客在租约前已居住在场。但请注意:如果租客在1948年前已是租客,则享有保护性身份,您必须遵守第22条。

对于租客:如果您在1948年后入住,则不能援引1948年法律的规定来从事租约禁止的职业。您的唯一保护来自合同条款和普通法。例如,如果您自1965年起在博库尔(Beaucourt)租房,且租约禁止任何职业活动,则不能援引第22条开设医疗诊所。反之,如果租约允许,则您自由。

对于受1948年法律管辖房产的购买者:核实租约日期。如果租客自1948年前已在场,您必须尊重其保护性身份。如果租约在后,您可以自由协商条款。例如,在贝尔福(Belfort)购买楼宇的购买者须审查现有租约以预见限制。

一个具体例子:在贝尔福(Belfort),业主自1965年起以每月400欧元(不含杂费)出租一套三居室。租客希望从事美发活动。如果租约包含专用住宅条款,业主可反对。若无条款,租客可从事,但不能援引1948年法律获得商业续租权。

避免此类纠纷的四个建议

  • 签订书面且明确的租约:明确说明专用住宅或允许的职业。口头或不明确的租约可能导致解释分歧。
  • 核实入住日期:如果您的租客在1948年9月1日前入住,请了解保护性身份。如有疑问,咨询房地产法专业律师。
  • 未经附加协议不得容忍职业活动:如果口头授权职业活动,可能产生表面权利。请签署租约附加协议。
  • 发生争议时迅速行动:如果发现违反住宅条款,发送正式催告。不作为可能被视为容忍。
  • 保留所有文件:租约、信函、收据。它们在诉讼中至关重要。

深入探讨:相关判例与演变

该判决属于法国最高法院(Cour de cassation)限制1948年法律适用范围的一系列判决。例如,1962年2月23日判决(编号59-20.123)已裁定1948年法律的利益仅保留给法律公布时在场的占用人,排除后续进入者。同样,1972年11月8日判决(编号71-20.456)明确,与业主同居不赋予租客或善意占用人资格。

然而,判例在其他方面有所演变,以保护善意占用人,例如1989年7月6日关于住房租赁的法律,为所有租客提供最低保障,无论入住日期。但1948年法律仍属特殊制度,适用时间有限。

未来,法院倾向于进一步缩小1948年法律的适用范围,因其例外性质。业主可以放心:1948年后的租约受普通法管辖,除非有明确的相反规定。

实际操作:应做事项

  1. 确定租客入住日期:如果在1948年9月1日后,则1948年法律不适用。
  2. 重新阅读租约:检查场所使用条款。若无禁止职业的条款,租客可从事(除非造成妨害)。
  3. 如果您是租客并希望从事职业:请求业主书面同意。若遭拒绝,且租约在后,则不能援引1948年法律。
  4. 发生争议时:咨询律师。欠租的诉讼时效为3年,个人诉讼为5年。
  5. 如果您购买已出租房产:索取租约副本并核实日期。1948年前的租约意味着限制。

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Questions fréquentes

Puis-je invoquer la loi de 1948 si je suis locataire depuis 1960 ?

Non, la loi de 1948 ne s'applique qu'aux locataires ou occupants en place avant sa publication, soit avant le 1er septembre 1948. Si vous êtes devenu locataire après cette date, vous ne pouvez pas vous prévaloir de ses dispositions, notamment l'article 22.

Que faire si mon propriétaire m'interdit d'exercer une profession alors que je le faisais avant le bail ?

Si vous avez signé un bail après 1948 contenant une clause d'habitation exclusive, cette clause vous est opposable. L'autorisation antérieure donnée par le propriétaire n'a pas de valeur une fois le bail signé. Vous devez cesser l'activité ou demander un avenant.

Quels sont les délais pour contester une clause d'habitation exclusive ?

Vous pouvez contester la clause dans un délai de 5 ans à compter de la signature du bail pour les actions personnelles, ou de 3 ans pour les actions en paiement de loyers. Il est recommandé d'agir rapidement.

Mon propriétaire peut-il m'expulser si j'exerce une profession interdite par le bail ?

Oui, si le bail contient une clause d'habitation exclusive et que vous exercez une profession sans autorisation, le propriétaire peut demander la résiliation du bail et votre expulsion. Il doit d'abord vous mettre en demeure de cesser l'activité.

Cette décision s'applique-t-elle encore aujourd'hui ?

Oui, cette jurisprudence est toujours valable pour les baux soumis à la loi de 1948. Bien que cette loi soit de moins en moins appliquée, elle reste en vigueur pour les locataires entrés avant 1948. Pour les baux postérieurs, le droit commun (loi de 1989) s'applique.

Informations juridiques

  • Numéro: 69-20.107
  • Juridiction: Cour de cassation
  • Date de décision: 10 décembre 1970

Mots-clés

loi 1948article 22occupantbail d'habitationactivité professionnelle

Cas d'usage pratiques

1

贝尔福业主:1948年后成为租客试图从事职业活动

杜邦先生(M. Dupont)是贝尔福(Belfort)一套公寓的业主,于1965年将房产出租给马丁夫人(Mme Martin)。租约明确场所仅作住宅用途。2023年,马丁夫人希望开设咨询办公室,援引1948年法律证明其活动合法。

Application pratique:

杜邦先生可依据1970年判决反对该活动:马丁夫人于1948年后成为租客,不能援引第22条。他应发送正式催告要求停止活动,若对方坚持则向法院起诉。

2

博库尔租客:租约前与业主同居

勒菲弗夫人(Mme Lefebvre)与作为博库尔(Beaucourt)房屋业主的前夫同居至1955年。分居后,她于1956年签订租约,其中包含禁止任何职业的条款。然而,她继续从事美发活动,如同租约前一样。

Application pratique:

上诉法院和最高法院裁定,此前同居及前夫授权不使勒菲弗夫人成为1948年法律意义上的合法占用人。后续租约对其具有约束力。她必须停止活动或请求附加协议。

3

贝尔福楼宇购买者:核实现有租约

莫罗先生(M. Moreau)于2024年购买贝尔福(Belfort)一栋楼宇。多个公寓已出租,其中一位租客于1947年入住,另一位于1960年入住。他希望了解其义务。

Application pratique:

对于1947年入住的租客,1948年法律的保护性身份适用:莫罗先生须遵守第22条,无重大理由不得禁止职业活动。对于1960年的租客,租约受普通法管辖:莫罗先生可自由协商使用条款。

CZ

À propos de l'auteur

Maître Cécile Zakine — Avocate au Barreau des Alpes-Maritimes, Docteur en Droit, spécialisée en droit immobilier et foncier. Chaque article de ce magazine est rédigé à partir de l'analyse d'une décision de jurisprudence réelle, commentée et mise en perspective par Maître Zakine.

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