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农村土地租赁转让:在租期届满前提出同意申请即可受理

📅 Décision du 2015年10月08日⚖️ Cour de cassation📖 3 min de lecture

法国最高法院(Cour de cassation)判定,如果在租约到期前已将同意申请通知出租人,则在租约到期后提出的农村土地租赁转让司法授权请求仍然可受理。该判决保障了租约期末经营者的权益。

参考判决: cc • N° 14-20.101 • 2015-10-08 • 查看判决 →


您是波姆蓬(Pomponne)一块农业用地的所有者,刚刚收到租户的挂号信,希望将租约转让给邻近的经营者。您犹豫不决:租约三周后到期,现在反对是否太晚?反过来,您是租户,希望在租约结束前转让:如果业主拒绝,您还能在到期后向法院起诉吗?


这个农村土地租赁中的日常问题,已由法国最高法院(Cour de cassation)在2015年10月8日的一项判决中解决。法官们认定,只要在租约到期前已将受让人的同意申请通知出租人,那么在租约到期后提起的转让授权请求仍然可受理。这对经营者来说是一股清流,但对必须保持警惕的业主来说则是一个警钟。


在本文中,我将解读这一判决及其实际影响,并给出建议以避免陷入困境。无论您是拉尼-叙尔-马恩(Lagny-sur-Marne)的出租人,还是经营农场的承租人,这些规则都直接与您相关。


事实:每天都会发生的故事


X先生是波姆蓬(Pomponne)一处农场的所有者,他将农村土地租约授予Y先生。在租约期间,Y先生希望将租约转让给他的儿子Lionel,后者持有农业职业资格证书。根据《农村和海洋渔业法典》(Code rural et de la pêche maritime)第L. 411-35条(该条要求任何转让均需获得出租人同意),Y先生在租约到期前将同意申请通知了X先生。X先生拒绝,认为受让人不具备必要的专业能力。


租约到期。Y先生未获得业主同意,在租约到期后向农村土地租约合议庭(tribunal paritaire des baux ruraux)提起诉讼,请求司法授权转让。在一审中,法庭以租约已到期、不再有可转让的权利为由,宣布其请求不可受理。Y先生提起上诉。


上诉法院推翻了一审判决:它认为该请求可受理,因为同意通知已在租约结束前发出。X先生向最高法院提起上诉。他主张,租约到期后不再有合同关系,因此不可能再进行转让。但最高法院驳回了他的上诉,并确认了上诉法院的判决。最高法院明确指出,司法请求的可受理性的唯一条件是同意申请已在租约到期日前通知出租人。至于法庭是否在到期后受理则无关紧要。


法院的推理——详细解析


法国最高法院(Cour de cassation)依据对《农村法典》第L. 411-35条和第L. 411-46条(关于租约转让和结构控制)的目的解释(téléologique)。其推理分为两步。


首先,它重申,提出受让人的权利是承租人在租约期间行使的权利。向出租人发出同意申请通知是行使该权利的行为。如果该通知发生在租约到期前,则权利已有效行使。其次,它认为,在出租人拒绝的情况下向法院起诉的期限是一个程序性期限,因此可以在租约结束后继续计算,而不会使请求变得不可受理。


该判决确认了先前的判例(Civ. 3e, 2008年2月13日,n° 06-21.798)并加以巩固。它驳回了业主关于租约到期消灭所有转让权利的主张。法官们明确指出,诉讼旨在确认承租人于到期前已产生的权利,而非创设新权利。这是一个微妙但根本的区别:转让权在通知时已产生;诉讼只是对其加以确认。


具体而言,这意味着如果您在租约结束前发出同意申请通知,那么即使在租约到期后,您仍然可以向法院起诉而不丧失权利。业主不能以到期为由阻碍转让。


对您的实际影响


无论您是承租人还是出租人,这一判决都具有非常具体的含义。


对承租人(租户):您现在可以安心准备租约结束时的搬离。如果您有潜在的受让人,请在到期前将同意申请通知出租人,即使您不确定转让是否会发生。例如:在拉尼-叙尔-马恩(Lagny-sur-Marne),一位必须在11月1日归还土地的农民可以在10月15日发出同意申请通知。如果出租人于10月20日拒绝,他可以在12月20日之前向法院起诉,即使租约已经到期。如果没有这一判例,他将在11月1日丧失权利。


对出租人(业主):该判决迫使您迅速做出反应。如果您收到同意申请,不要指望租约到期而置之不理。您的沉默或拒绝必须有理由并及时通知。否则,您可能会在租约到期后被迫接受法院强加的、您未选择的受让人。


对租赁土地的购买者:如果您购买了一块带有农村土地租约的土地,请检查在租约结束前是否已发出同意申请通知。可能有一项诉讼正在进行中并对您产生约束。


对共同所有人:在农业共有或共同所有权的情况下,如果一位共有人拒绝转让,则必须向所有共有人发出通知。如果在租约到期前未向其中一人发出通知,可能导致请求不可受理。


如果您处于这种情况,您应该:


  • 对于承租人:在租约到期日前通过带有回执的挂号信(LRAR)发出同意申请通知,并保留收件日期的证明。
  • 对于出租人:在合理期限内(通常为2个月)书面回复,说明拒绝理由,不要指望租约到期来阻止转让。

避免此类纠纷的四条建议


  • 建议1:提前规划租约到期。一旦您考虑转让租约,至少在到期前3个月向出租人发出同意申请。这样即使遭到拒绝,您也有时间向法院起诉。
  • 建议2:收集受让人能力的证明。法国最高法院(Cour de cassation)判定,受让人必须证明其专业能力(农业文凭、经验)。提供文凭副本、培训证明或先前经营证明。
  • 建议3:书面形式。所有通知必须通过带有回执的挂号信(LRAR)发出。仅凭电子邮件或电话在法庭上不足以作为证据。
  • 建议4:若遭拒绝,迅速行动。如果出租人拒绝,请尽快向法院起诉,最好在租约到期前,但最迟在拒绝后2-3个月内。即使租约已到期,只要通知是在到期前发出的,您的诉讼仍然可受理。

深入探讨:相关判例与演变


该判决属于有利于承租人的判例趋势,旨在保护农业经营的连续性。法国最高法院(Cour de cassation)在2008年2月13日的判决(n° 06-21.798)中已经认定,如果通知是在到期前发出的,转让授权请求可以在租约到期后提出。2015年的判决确认并强化了这一立场。


然而,一项较新的判决(Civ. 3e, 2022年1月12日,n° 21-10.001)明确指出,如果承租人未在到期前发出同意申请通知,则丧失所有转让权利,即使事后向法院起诉。因此,通知日期是关键标准。


未来,可以预见法院将对通知的形式和同意申请的内容(证明文件)越来越严格。另一方面,业主可能会像本案一样,试图以受让人缺乏能力为由质疑请求的可受理性。


要点总结


常见问题解答:


  • 问:我可以在租约到期后转让农村土地租约吗? 答:可以,如果您在到期前已将同意申请通知出租人。否则不行。
  • 问:如果出租人拒绝同意怎么办? 答:在拒绝后2至3个月内向农村土地租约合议庭(tribunal paritaire des baux ruraux)起诉。起诉可以在租约到期后进行。
  • 问:受让人需要有文凭吗? 答:是的,他必须证明专业能力(农业文凭或足够经验)。出租人可以以此为由拒绝。
  • 问:采取行动的期限是什么? 答:通知必须在租约结束前发出。之后,您有合理期限(几个月)向法院起诉。
  • 问:该规则适用于所有农村土地租约吗? 答:是的,适用于受农场经营法规制(statut du fermage)的租约(9年以上的书面租约)。短期租约有特殊规定。

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Questions fréquentes

Puis-je céder mon bail rural après son expiration ?

Oui, si vous avez notifié votre demande d'agrément au bailleur avant l'expiration. Sans notification préalable, vous perdez ce droit.

Que faire si le bailleur refuse l'agrément du cessionnaire ?

Vous devez saisir le tribunal paritaire des baux ruraux. La saisine peut être faite après l'expiration du bail, à condition que la notification de la demande d'agrément ait été faite avant.

Quels sont les délais pour agir ?

La notification de la demande d'agrément doit être faite avant la date d'expiration du bail. Ensuite, vous disposez d'un délai raisonnable (quelques mois) pour saisir le tribunal.

Le cessionnaire doit-il justifier d'une compétence professionnelle ?

Oui, le cessionnaire doit démontrer une compétence professionnelle (diplôme agricole, brevet professionnel, expérience). Le bailleur peut refuser l'agrément sur ce motif.

Cette règle s'applique-t-elle à tous les baux ruraux ?

Elle s'applique aux baux soumis au statut du fermage (baux écrits de plus de 9 ans). Pour les baux de courte durée (moins de 9 ans), des règles spécifiques peuvent s'appliquer.

Informations juridiques

  • Numéro: 14-20.101
  • Juridiction: Cour de cassation
  • Date de décision: 08 octobre 2015

Mots-clés

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Cas d'usage pratiques

1

希望退休前转让租约的农民

M. Dupont,波姆蓬(Pomponne)的农民,于12月31日退休。其租约同日到期。他有一个受让人,即他的儿子。他于10月15日发出同意申请通知。出租人于11月20日拒绝。M. Dupont于1月15日向法院起诉。因通知在到期前发出,起诉可受理。

Application pratique:

M. Dupont必须保留通知证明(带有回执的挂号信)和收件日期证明。他可以在12月31日后向法院起诉。法院将审查其儿子的能力,并可能授权转让。

2

业主质疑受让人能力

Mme Martin,拉尼-叙尔-马恩(Lagny-sur-Marne)的业主,收到一份她认为受让人无能力(无农业文凭)的同意申请。她在租约到期前通过带有回执的挂号信(LRAR)拒绝。承租人在租约到期后向法院起诉。如果受让人不能证明能力,法院可能驳回请求。

Application pratique:

Mme Martin必须以书面形式说明拒绝理由并保留证据。她还必须核实受让人没有其他经验。如果法院认为能力足够,将授权转让。

3

购买有租约土地的购买者,且转让正在进行中

M. Legrand在波姆蓬(Pomponne)购买了一块农业用地。现有农村土地租约将在6个月后到期。承租人已发出同意申请通知,但业主拒绝。诉讼正在进行中。M. Legrand成为新出租人,需要表明立场。

Application pratique:

M. Legrand必须检查通知是否在到期前发出。他可以加入正在进行的诉讼。他也可以与受让人协商。如果他不采取行动,法院可能强制转让。

CZ

À propos de l'auteur

Maître Cécile Zakine — Avocate au Barreau des Alpes-Maritimes, Docteur en Droit, spécialisée en droit immobilier et foncier. Chaque article de ce magazine est rédigé à partir de l'analyse d'une décision de jurisprudence réelle, commentée et mise en perspective par Maître Zakine.

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