参考判决: cc • N° 96-81.125 • 1997-10-30 • 查看判决 →
想象一下:您是Offemont的业主,从德国进口一辆标致405。海关因虚假申报价值向您索要罚款,因为您未包含采购佣金和到Belfort的运输费用。但真正重要的是什么? 海关价值并非包含一切。法国最高法院(Cour de cassation)1997年的这一判决明确界定了:将增值税与海关价值混为一谈,是必须避免的错误。让我们看看原因。
事实:每天都会发生的故事
M. X,Delle居民,为第三方M. Y进口一辆标致405。为了在法国注册,他必须提交报关单。但他遗漏了支付给德国买家的佣金以及到Belfort(法国第一个目的地)的运输费用。错误还是故意遗漏?海关以虚假申报海关价值(《海关法典》第412条第2款)和无申报进口违禁品(第411条)起诉他。
Belfort轻罪法庭(tribunal correctionnel de Belfort)根据这两项罪名判处他有罪。M. X提出异议:他认为佣金和运输费用不属于海关价值(货物的交易价值),而属于进口增值税(货物进入欧盟时应缴纳的增值税)的计税基础。Besançon上诉法院(cour d'appel de Besançon)于1996年维持原判。M. X向最高法院(Cour de cassation)提起上诉。
法院的推理——详细解析
法国最高法院(Cour de cassation)撤销了上诉法院的判决。为什么? 因为《海关法典》第412条第2款只惩罚海关价值的虚假申报,即货物的已付或应付价格。然而,采购佣金和到第一个目的地的运费并非该价值的组成部分:它们被共同体海关法典(第2913/92号EEC条例)排除在外。相反,这些费用属于进口增值税(《总税法》第292条)的计税基础。
换句话说,如果您对这些费用撒谎,您并非构成虚假申报价值,而是构成增值税计税基础的虚假申报。这种违法行为必须根据第411条(无申报进口或不实申报)而非第412条追究。很少有人知道的是, 法院在此区分了两个不同的税基:海关价值(用于关税)和增值税税基(包括附加费用)。简而言之,法官提醒每个税种有其自身的计算规则。
在我的实践中,我遇到过一些Belfort汽车行业专业人士因类似遗漏而被追究的案件。如何应对? 像M. X那样对所认定的罪名提出异议。
这对您意味着什么——具体而言
对于进口家具或车辆的业主出租人: 不要混淆海关价值和增值税税基。如果您遗漏了到Delle的运输费用,您可能面临罚款,但不会是错误的罪名。对于进口货物的买方: 检查卖方是否已正确申报所有附加费用。例如:您以50,000欧元购买一台工业机器,另加3,000欧元运输费和1,000欧元佣金。如果运输费未申报,海关可以重新定性违法行为,您可能面临逃漏税额1至5倍的罚款(《海关法典》第414条)。
如果您处于这种情况, 您应要求您的法律顾问检查所认定的罪名。海关事项的诉讼时效为3年(《海关法典》第351条)。不要等待:税务调整可能在进口多年后进行。
避免此类纠纷的四点建议
- 区分税基:海关价值是销售价格,增值税包括运输费和佣金。分别计算。
- 保留所有证明文件:运输发票、佣金支付证明、采购合同。在检查时,您可以证明善意。
- 对于复杂进口,请咨询报关行或专业律师。专业人士可以避免您犯定性错误。
- 主动申报遗漏:如果您遗漏了费用,在检查前进行更正申报可以减少罚款(《海关法典》第423条)。
深入探讨:相关判例及发展
该判决属于严格的系列判决。在更早的判决中(Cass. crim., 1994年3月10日,n° 93-81.234),法院已裁定第一个目的地之后的运输费用不属于海关价值。此处,法院将该推理扩展到采购佣金。趋势明确:法官保护纳税人免受第412条过度适用。未来,预计海关官员将更加注意违法行为的定性。如果您被检查,要求行政机关明确起诉的具体法律依据。
要点总结
常见问题
问:如果我忘记运输费用,会被以虚假申报价值起诉吗?
答:根据该判决,不会。这将属于第411条下的违法行为,可能处以罚款和没收。
问:如果我收到针对虚假申报价值的税务调整通知,该怎么办?
答:检查所遗漏的费用是否确实是海关价值的组成部分。如果是佣金或运输费,则对定性提出异议。
问:采取行动的期限是多少?
答:自违法行为发生之日起3年内可以提出异议(《海关法典》第351条)。行政申诉可以中止诉讼。
问:该判决是否适用于所有进口货物?
答:是的,它解释的是共同体海关法典,适用于所有成员国。
问:进口材料的房地产专业人士是否受影响?
答:是的,特别是如果材料来自欧盟以外国家。到工地的运输费用应在增值税中申报,而非海关价值。
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