Entscheidungsreferenz: cc • Nr. 83-93.720 • 1983-10-25 • Entscheidung einsehen →
Sie sind Eigentümer eines Gebäudes in Barentin und ein Mieter, der wegen einer schweren Straftat inhaftiert ist, bittet Sie um Hilfe bei seiner Haftentlassung? Oder Sie selbst befinden sich in Untersuchungshaft und warten auf eine Entscheidung über Ihren Haftentlassungsantrag? Die Frage der Frist ist entscheidend: Jeder zusätzliche Tag im Gefängnis kann dramatische Folgen haben. Doch das Gesetz legt eine strenge Frist fest: 20 Tage, innerhalb derer das Gericht entscheiden muss. Aber ab wann beginnt diese Frist? Genau das hat der Kassationshof in einem Urteil vom 25. Oktober 1983 entschieden, das bis heute gültig ist.
Diese Entscheidung, die im Fall eines Inhaftierten namens Serge erging, beantwortet eine scheinbar nebensächliche Frage: Muss der Haftentlassungsantrag von der Anklagekammer selbst empfangen worden sein, oder reicht es aus, dass er bei der Generalstaatsanwaltschaft oder der Geschäftsstelle des Berufungsgerichts eingegangen ist? Der Kassationshof hat sich für eine weite Auslegung entschieden: Die 20-tägige Frist läuft ab dem Tag nach dem Eingang des Antrags bei der Generalstaatsanwaltschaft, da diese ein integraler Bestandteil des Gerichts ist.
Für Nichtjuristen ist diese Entscheidung eine wichtige Waffe. Sie stellt sicher, dass der Fristenlauf nicht durch interne Verwaltungsverzögerungen hinausgezögert werden kann. Wenn Sie von Untersuchungshaft betroffen sind, wissen Sie, dass die Frist mit der Einreichung Ihres Antrags bei der Staatsanwaltschaft beginnt, nicht erst mit der Weiterleitung an die Anklagekammer. Ein Punkt, der Präzedenzfall geschaffen hat und bis heute in Anwaltskanzleien, auch im Bezirk Rouen, in Barentin wie in Yvetot, geltend gemacht wird.
Der Sachverhalt: eine alltägliche Geschichte
Im Jahr 1983 wird ein Inhaftierter, den wir Serge nennen, im Rahmen einer gerichtlichen Untersuchung inhaftiert. Er wird wegen schwerer, vor das Schwurgericht gehörender Taten angeklagt. Nach mehreren Monaten Untersuchungshaft beschließt er, seine Haftentlassung zu beantragen. Gemäß Artikel 148-1 der Strafprozessordnung (der es jedem Beschuldigten oder seinem Anwalt erlaubt, jederzeit die Haftentlassung zu beantragen) richtet er ein Gesuch an den Staatsanwalt beim Tribunal de grande instance von Bordeaux. Aber Achtung: Der Antrag wird irrtümlich an den Staatsanwalt geschickt, obwohl die Sache bereits im Stadium der Anklagekammer ist. Die Generalstaatsanwaltschaft Bordeaux erhält schließlich den Antrag und leitet ihn an die Anklagekammer des Berufungsgerichts Bordeaux weiter.
Die Anklagekammer erlässt daraufhin einen Beschluss, der den Haftentlassungsantrag ablehnt, wobei sie als Beginn der 20-tägigen Frist den Zeitpunkt des Eingangs des Antrags bei ihren eigenen Diensten und nicht den Eingang bei der Generalstaatsanwaltschaft zugrunde legt. Ergebnis: Die Entscheidung ergeht innerhalb von 20 Tagen ab Eingang bei der Kammer, aber Serge ist der Ansicht, dass die Frist bereits abgelaufen sei, wenn man ab dem Eingang bei der Staatsanwaltschaft rechnet. Er legt Kassationsbeschwerde ein und macht geltend, die Anklagekammer habe Artikel 148-2 der Strafprozessordnung verletzt (der eine Entscheidungsfrist von 20 Tagen vorschreibt, bei deren Überschreitung der Inhaftierte freizulassen ist).
Die Sache wird daher dem Kassationshof vorgelegt, der eine scheinbar technische Verfahrensfrage mit immensen praktischen Konsequenzen zu entscheiden hat: Ab wann läuft die Frist? Für Serge zählt jeder Tag. Stellen Sie sich einen Eigentümer in Yvetot vor, der zu Unrecht inhaftiert wäre: Ein Fehler von wenigen Tagen kann seine Haft um mehrere Wochen oder sogar Monate verlängern, wenn die Anklagekammer unter Berufung auf einen verspäteten Eingang zögert. Die Vorinstanzen hatten eine restriktive Auslegung vertreten, aber der Kassationshof wird das Blatt wenden.
Die Begründung des Gerichts — entschlüsselt
Der Kassationshof hebt in seinem Urteil vom 25. Oktober 1983 den Beschluss der Anklagekammer Bordeaux auf. Seine Begründung ist einfach, aber entscheidend: Artikel 148-2 der Strafprozessordnung bestimmt, dass die Anklagekammer innerhalb von 20 Tagen nach Eingang des Antrags entscheiden muss. Was ist aber unter „Eingang des Antrags“ zu verstehen? Der Gerichtshof antwortet, dass „der Eingang des Antrags bei dem befassten Gericht sowohl die Anklagekammer selbst als auch die Generalstaatsanwaltschaft oder die Geschäftsstelle des Berufungsgerichts umfasst, die einen integralen und notwendigen Bestandteil jedes Strafgerichts bilden“.
Mit anderen Worten: Die Generalstaatsanwaltschaft ist kein externes Organ; sie ist ein unverzichtbares Rädchen des Gerichts. Sobald der Antrag bei der Generalstaatsanwaltschaft eingeht, beginnt die Frist zu laufen. Die Anklagekammer kann sich nicht hinter der internen Übermittlungszeit verstecken, um die Frist hinauszuzögern. Diese Auslegung beruht auf dem Grundsatz der Beschleunigung der Strafjustiz, der eine zügige Behandlung von Haftentlassungsanträgen verlangt, da sie die persönliche Freiheit betreffen.
Der Gerichtshof stellt außerdem klar, dass die Frist ab dem Tag nach dem Eingang des Antrags bei der Generalstaatsanwaltschaft läuft. Trifft der Antrag also an einem Montag ein, beginnt die 20-tägige Frist am Dienstag. Nach Ablauf dieser Frist muss der Inhaftierte von Amts wegen freigelassen werden, sofern keine außergewöhnlichen Umstände dies rechtfertigen. Diese Entscheidung bestätigt die bisherige Rechtsprechung, präzisiert aber ihre praktischen Modalitäten. Sie reiht sich ein in eine Reihe von Entscheidungen zum Schutz der Rechte von Inhaftierten, wie das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in der Sache Assenov gegen Bulgarien (1998), das eine sorgfältige Prüfung von Rechtsbehelfen gegen die Haft verlangt.
