邻里滋扰：即使是在事实发生后成立的协会也可以提起诉讼

想象一下：您刚刚在瓦尔博讷（Valbonne），即格拉斯（Grasse）腹地买了一栋房子。几个月后，附近的一家工厂开始散发出难以忍受的气味和持续的噪音。您不是一个人：整个街区都在遭受这种困扰。但是，当共管物业规章或市政府不采取行动时，您该怎么办？如果您成立一个居民保护协会，它能否就成立之前就已开始的滋扰提起诉讼？这正是法国最高法院（Cour de cassation）在1975年的一项判决中裁定的问题，该判决至今仍是参考案例。

这项于1975年5月27日作出的第74-11.480号判决给出了肯定的回答：一个合法申报的协会可以就其成员集体利益受到的损害要求赔偿，即使损害发生在其成立之前。换句话说，只要协会维护其章程宗旨，诉讼就是可受理的，无论事实何时开始发生。这对于长期遭受滋扰却感到无能为力的居民来说，是一股清新的空气。

但请注意，这种可受理性是有限制的。法官会核实协会是否合法申报（符合1901年法律），其章程宗旨是否涵盖争议，以及所维护的利益是集体的而非个人的。让我们一起来剖析这项判决，并附上格拉斯、瓦尔博讷等地业主的具体例子。

事实：每天都会发生的故事

在20世纪70年代初，格拉斯地区成立了一个居民协会。其成员——业主和居民——对附近一家工厂的滋扰感到愤怒：噪音、气味、粉尘。自1966年以来，已有人向分类设施监察专员提出个人投诉，但未取得明显效果。厌倦了这种情况，居民决定组织成一个协会，以维护他们的集体利益。

该协会以异常邻里滋扰（超出正常邻里不便的滋扰）为由，将工厂经营者告上法庭。它要求赔偿所有居民遭受的损害，并责令工厂符合法规要求（城市规划、环境规则）。

在辩护中，经营者提出了两点：一方面，协会是在滋扰开始后才成立的，因此不可受理；另一方面，考虑到该地区的工业环境，这些滋扰是正常的。上诉法院（cour d'appel）支持了协会，于是经营者向最高法院提起上诉。

转折点：最高法院驳回了上诉，并维持了上诉法院的判决。它阐明了关键原则：无论协会是否在事实发生后成立，只要它合法申报且其章程宗旨涵盖争议，就可以为维护其成员的集体利益而提起诉讼。至于滋扰的正常性，应根据该地区的整体环境来判断，而非仅凭“普通”不便。

法院的推理——详细解读

最高法院依据两个法律支柱：《法国民法典》第1240条（原第1382条），该条规定“任何人的行为，若对他人造成损害，因其过错导致损害发生的人有义务予以赔偿”；以及异常邻里滋扰理论，这是一项由法官创制的判例法原则，禁止业主对其邻居造成超出正常邻里不便的滋扰。在此，法官重申，异常性应根据具体情况进行评估（根据当地情况）。

推理清晰明了：一个合法申报的协会（即符合1901年7月1日法律，章程已在省政府备案的协会）只要其诉讼属于章程宗旨范围，就有资格提起诉讼。章程宗旨是协会存在的理由：例如，“保护居民免受工业滋扰”。事实是否发生在协会成立之前并不重要：集体损害是持续性的，协会在提起诉讼时正在遭受该损害。

这项判决并非逆转，而是一种确认和澄清。在1975年之前，一些法院要求协会必须在事实发生前成立才能提起诉讼。最高法院终结了这一要求，为更好地保护集体利益开辟了道路。经营者则辩称，该协会是为了规避个人举证困难而人为创建的。但法官没有采纳这一论点：集体利益不同于个人利益，其维护是合法的。

当您采取具体行动时，情况会发生变化。

如果您是格拉斯、瓦尔博讷或其他地方的房产所有者，并遭受来自工业或手工业邻居的滋扰（噪音、气味、烟雾），这项判决为您提供了一个强有力的工具：您无需单独行动。加入或创建一个居民协会可以分摊诉讼费用，并增强您行动的分量。

举一个具体的例子：在格拉斯，一家小型香水厂自2018年以来一直散发出令人不适的气味。2023年，五位业主成立了“X香水厂居民保护协会”。他们于2024年起诉经营者。根据1975年的判决，该协会可以就2018年以来遭受的滋扰提起诉讼，即使它当时并不存在。可能的结果：对居住舒适度损害的赔偿（例如，每位业主因5年滋扰获得3,000欧元）以及责令在罚款威胁下进行整改（例如，每天延迟罚款500欧元）。

对于租户来说，情况不同：他不能直接以异常邻里滋扰为由提起诉讼（应由业主提起诉讼），但他可以加入协会的诉讼，或者如果出租人将不健康的房屋租给他，他可以基于隐蔽缺陷（房屋的隐藏缺陷）提起诉讼。1975年的判决并未改变这一点，但增强了集体诉讼的有效性。

如果您是房产的购买者，请在购买前检查该地区是否存在滋扰。协会可能是一个警示信号。如果发生纠纷，即使您刚刚搬入，您的协会也可以提起诉讼。

避免此类纠纷的四点建议

• 在购买或租赁前，调查工业邻居。查看您所在市镇的地方城市规划计划（PLU），检查500米范围内是否有受环境保护分类设施（ICPE）。例如，在瓦尔博讷，市政府有一个在线可查的登记簿。
• 如果您遭受滋扰，请从第一天起就建立证据档案。注明日期的照片、录音（谨慎进行）、邻居的书面证词、向市政府或省政府的投诉。您拥有的证据越多，协会就能越有效地采取行动。
• 在提起个人诉讼之前，先成立一个协会。起草宽泛的章程，包括“保护居民免受一切滋扰”。在省政府备案（免费）。该协会随后可以就甚至更早发生的事实提起诉讼。
• 在采取任何行动前，咨询一位专门从事房地产法的律师。专业人士将核实协会的可受理性、章程宗旨，并评估损害。首次30分钟咨询（Zakine律师收费45欧元）可以避免您多年无用的诉讼程序。

深入探讨：相关判例法及演变

1975年的判决属于支持协会诉讼的一系列判例。例如，最高法院1995年7月12日的一项判决（第93-20.123号）承认一个环境保护协会有权对不遵守建筑许可的房地产开发商提起诉讼。法官当时重申，协会无需证明个人损害，只需证明章程宗旨与争议有关。

此后，随着1995年关于环境保护的Barnier法律扩大了经批准的协会的权利，这一趋势得到了加强。在2024年，问题更多地集中在集体诉讼的限制上：是否可以要求为每个成员个人赔偿？答案是微妙的：协会可以就集体损害要求一笔总金额，但每个成员必须证明其个人损害才能获得个人赔偿。这是一个值得密切关注的发展。

您必须记住的要点

常见问题解答：

1. 协会如果是在滋扰开始后成立的，还能提起诉讼吗？ 可以，这正是该判决确立的原则。关键在于协会是否合法申报以及其章程宗旨是否涵盖争议。
2. 提起诉讼的时效是多久？ 对于异常邻里滋扰，诉讼时效为5年，从滋扰停止或持续显现之日起计算。但请注意：每一次新的滋扰（新的噪音、新的气味）都会引发新的时效。
3. 诉讼费用是多少？ 律师费不等（简易程序起诉平均1,500至5,000欧元）。还需考虑司法费用（执达员、专家）。但协会可以在成员之间分摊这些费用。
4. 如果经营者主张滋扰是正常的，该怎么办？ 1975年的判决明确指出，正常性应根据该地区的整体环境来判断。如果该地区是住宅区且只有一家工厂，则滋扰是异常的。如果该地区是工业区，则需要证明滋扰超出了平均水平。
5. 我能获得精神损害赔偿吗？ 可以，如果您证明生活质量受到损害（压力、失眠）。协会可以要求集体赔偿，但每位居民必须证明其个人损害。

您遇到了类似情况？与Zakine律师进行30分钟的首次咨询（45欧元）可以避免您数月的诉讼——而且通常还能节省更多。预约 →