参考判决： cc • N° 01-01.483 • 2003-01-29 • 查阅判决 →
想象一下：您在 Grande-Synthe 的一栋新建住宅楼中拥有一套公寓。交付两年后，外墙出现裂缝，屋顶漏水，入口大厅损毁。管理人告知您，他将起诉建筑商和工程完工保险商。但业主大会已经投票通过了一项授权，允许“针对专家报告中认定的所有责任人提起诉讼”。这足够吗？被起诉人能否以授权未明确列出其姓名而质疑诉讼的有效性？
这个问题看似技术性，但对成千上万的共有人至关重要。因为如果授权被认为过于模糊，共有物业联合会有可能被宣告诉讼不予受理，所有维修费用将由共有人自行承担。
通过2003年1月29日的一项判决（编号 01-01.483），法国最高法院消除了不确定性：1967年3月17日法令第55条并不要求业主大会的授权明确列出被起诉人的身份。换句话说，针对“专家报告中提及的所有建筑商和参与方”的授权完全有效，除非业主大会明确限制了管理人的权力。
事实：每天都会发生的故事
M. Durand，是 Coudekerque-Branche 一栋共有物业业主委员会主席，难以置信：1998年，他居住的12户住宅楼出现多种问题：渗漏、瓷砖翘起、屋顶防水缺陷。法院指定了专家进行鉴定。1999年出具的专家报告认定了几家建筑商：砌筑公司 SARL Bâtir、屋顶公司 EURL Toit Sûr、设计事务所 ABC Ingénierie 以及工程完工保险商 Axa 公司。
在2000年1月15日的业主大会上，共有人投票通过了一项决议，内容如下：“管理人被授权根据 Lefebvre 先生1999年9月10日的专家报告，对工程完工保险商及所有建筑商或参与方提起诉讼。”决议中未提及任何具体名称。
管理人随后起诉了 Axa 公司、SARL Bâtir、EURL Toit Sûr 和 ABC Ingénierie。但这些被告提出无效抗辩：他们认为，业主大会的授权并未指明其个人，违反了1967年3月17日法令第55条。敦刻尔克大审法院在一审中支持了他们的主张：共有物业联合会被宣告诉讼不予受理。
联合会提起上诉。杜埃上诉法院推翻了一审判决：认为授权足够明确，因为它引用了明确认定被起诉人的专家报告。被告随后向最高法院提起上诉。
法院的推理——详细解析
向最高法院提出的问题很简单：1967年3月17日法令第55条是否要求授予管理人的诉讼授权必须逐一列举被起诉人？
上诉申请人（建筑商和保险商）主张是的。他们认为，过于笼统的授权将使管理人可以起诉任何人，甚至包括与问题无关的人。他们以法律确定性为由，要求严格解释该条文。
但最高法院并未采纳。在其判决中，法院重申，1967年3月17日法令第55条并不要求授权明确说明被起诉人的身份。法院补充道，既然业主大会已授权管理人“根据专家报告对工程完工保险商及所有建筑商或参与方提起诉讼”，此项授权即有效，“除非存在限制该代表权力的决定，该授权既适用于报告所述问题的相关方，也适用于授权中提及的专家报告认定的各方及其保险商”。
简言之，最高法院认可了通过整体引用专家报告进行的授权，只要专家报告被明确标识。法院认为共有人在投票通过该决议时，已默示但必然地批准了对专家报告中列出的所有各方提起诉讼。这是一个务实的解决方案：业主大会无需对每个潜在被告逐一表决，尤其是当专家报告已经明确时。
但请注意：这一判决并非空白支票。如果业主大会将授权限制在某些建筑商，管理人则不能起诉其他方。法院强调，授权有效的前提是“不存在限制该代表权力的决定”。换句话说，管理人必须遵守任何已投票通过的限制。
少有人知的是，此后多个判决确认了这一解决方案，并且它也适用于紧急审理程序或预付款请求。在我的实践中，我遇到过一些案件，管理人出于过度谨慎，让业主大会投票通过了冗长的名单，不必要地使业主大会复杂化。这一判例使他们放心：一份措辞得当、引用专家报告的授权就足够了。
对您的实际影响
对于共有人来说，这一判决是个好消息。它简化并加速了程序。不再需要多年诉讼来质疑授权的有效性：如果您的业主大会已投票通过一项针对“专家认定的建筑商”的决议，诉讼即可受理。
如果您是出租物业业主，这意味着您无需担心程序瑕疵导致对建筑商的诉讼失败。但您必须确保决议中明确提到了专家报告。
如果您是租户，这一判决对您的租赁合同没有直接影响，但可能影响维修的及时性：如果联合会可以立即起诉建筑商，维修将更快完成，从而改善您的居住环境。
如果您是共有物业中某个单元的买家，请核实联合会是否已采取必要行动。例如，在 Coudekerque-Branche，rue des Fusillés 的一栋楼宇的共有人，在基于类似授权的诉讼中获得了15万欧元的维修费用，因为专家报告明确了缺陷和责任方。
但请注意：授权必须在起诉前获得。如果管理人在没有授权的情况下起诉，诉讼无效（这是实质性违规，任何被告均可援引）。
避免此类纠纷的四点建议
- 在业主大会上拟定清晰的决议：明确提及专家报告（日期、专家姓名）和诉讼目的（“报告涉及的所有建筑商、分包商和保险商”）。避免使用过于模糊的措辞，如“所有责任人”而不引用文件。
- 确保专家报告完整：在投票前，业主委员会应确保专家已认定所有参与方。如果缺少某些名称，要求补充鉴定。
- 保存业主大会会议记录：它们是授权的证据。如有争议，您需要在法庭上出示。
- 不要无故限制授权：如果业主大会决定仅起诉某些建筑商，必须明确说明。否则，管理人可以起诉专家报告中的所有参与方。
深入探讨：相关判例与演变
2003年的这一判决符合最高法院关于管理人权力的自由化趋势。早在2000年3月28日的判决（编号 98-10.415）中，最高法院就已判定，授予管理人的诉讼授权无需针对每个程序行为特别授权：针对特定诉讼的一般授权即可。
相反，最高法院曾撤销过过于模糊、甚至未明确诉讼标的的授权（民三庭，2000年7月12日，编号 98-22.080）。因此，一项决议称“管理人被授权就涉及共有物业的任何纠纷提起诉讼”将过于不精确。区别在于：必须有确定的标的（专家报告中的问题），但无需列出被告名单。
自2003年以来，判例法保持一致。法院会核实授权在其标的方面是否足够明确，但不要求列出每个名字。这种灵活性使共有物业能够节省时间并避免不必要的费用。
您必须记住的要点
实用问答：
- 业主大会必须在决议中列出所有建筑商的名称吗？ 不需要，引用专家报告即可。
- 如果管理人已经起诉但未获得授权怎么办？ 需要通过业主大会投票通过一项追溯性授权来补救，但注意：某些法官可能认为无效已经发生。
- 如果我的名字不在授权中，我能质疑诉讼吗？ 不能，如果您在被引用的专家报告中被认定，授权即针对您。
- 管理人可以起诉专家报告中未列出的人吗？ 不能，授权仅限于报告中认定的人。
- 诉讼时效是多久？ 针对建筑商的责任诉讼时效为自工程竣工验收之日起10年（《法国民法典》第1792-4-3条）。不要拖延。
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