参考判决： cc • N° 19-18.795 • 2020-07-16 • 查看判决 →
您住在Offemont，发生了一起交通事故，责任方的保险人迟迟不赔偿您。您想在其附近的Belfort法院起诉。好主意吗？不一定。最高法院刚刚提醒了一条基本规则：行使直接诉讼的受害人不能总是选择法院。那么，在哪里起诉？2020年7月16日的这份判决（编号19-18.795）作出了说明。
因为法院的选择并非无关紧要。在错误的地点起诉，意味着浪费时间、金钱，有时甚至丧失诉讼利益。地域管辖权规则对于非专业人士来说是一个真正的难题。然而，它们决定了后续程序。这份判决澄清了每天数百名受害人都会问的问题：“我能在我住所地的法院起诉保险人吗？”
答案是否定的，除非有例外。最高法院2020年7月16日的判决确认了这一点：受害人可以利用《保险法典》第R. 114-1条（被保险人住所地的法院），或者《民事诉讼法典》第42条及后续条款（被告住所地或损害事实发生地的法院）。但无论如何，仅凭受害人居住在某地，该地的法院并没有管辖权。解读如下。
事实：每天都会发生的故事
X先生，Giromagny居民，是一起交通事故的受害人。其损失由下莱茵省（Bas-Rhin）的CPAM（医疗保险基金）承担。他们共同决定在斯特拉斯堡（Strasbourg）大审法院起诉责任方的保险人。为什么是斯特拉斯堡？因为保险人总部在那里。很简单，不是吗？
保险人不这么认为。他提出斯特拉斯堡法院地域管辖权异议。其理由是：被保险人——X先生——的住所在Giromagny，属于Belfort法院管辖范围。而根据《保险法典》第R. 114-1条，该条规定应由被保险人住所地的法院管辖，即Belfort法院，而非斯特拉斯堡法院。
上诉法院支持保险人，宣布斯特拉斯堡法院无管辖权。P.等人（受害人和CPAM）向最高法院提起上诉。他们认为，根据一般法律规则，他们可以选择在保险人总部所在地起诉。最高法院必须裁决：谁是正确的？
法院的推理——解析
最高法院驳回上诉，维持上诉法院的判决。其推理很微妙。它首先提醒，行使直接诉讼的受害人拥有选择权：可以援引《保险法典》第R. 114-1条，或者《民事诉讼法典》第42条及后续条款。第R. 114-1条规定，“与确定赔偿金结算有关的诉讼”由被保险人住所地的法院管辖。而第42条及后续条款规定，有管辖权的法院是被告（保险人）住所地的法院，或者在侵权案件中，是损害事实发生地的法院。
但请注意：选择权并非无限制。受害人可以选择其中任一依据，但不能创造第三个依据。在本案中，P.等人在斯特拉斯堡起诉保险人，因为保险人的总部在那里。根据第42条（被告），这是他们的权利。但保险人援引第R. 114-1条提出异议，该条指向Belfort。上诉法院随后审查了案件是否属于“确定赔偿金结算”的诉讼——事实确实如此——并优先适用了这一特别规定。
最高法院表示赞同：没有任何法律条文允许受害人住所地的法院拥有管辖权。受害人不能仅仅因为自己住在某地就在该地法院起诉。他必须选择被保险人住所地（如果他是被保险人，通常就是他的住所）的法院，或者被告（保险人）住所地或损害发生地的法院。但如果受害人本人就是被保险人，则其住所地的法院根据第R. 114-1条具有管辖权。在我们的故事中，受害人并非被保险人（被保险人是责任方），因此其住所地（Belfort）的法院无管辖权。
这一判决确认了既定的判例：直接诉讼并不使受害人成为可以要求在其住所地法院审理的赔偿金债权人。立法者希望保护被保险人（责任方），将纠纷集中在其住所地附近。逻辑是：被保险人支付保费，保险人在其住所地介入。
这对您意味着什么——具体而言
出租人业主： 如果您是Offemont的业主，您的租户对邻居造成水损，您的租户的保险人可以在租户住所地法院（第R. 114-1条）或其总部所在地法院被起诉。但不能在Belfort法院起诉，因为您住在那里。例如：Giromagny发生事故，您的租户住在Belfort，保险人在巴黎。您必须在Belfort和巴黎之间选择，而不是Giromagny。
租户： 因邻居引起火灾而受害？对其保险人的直接诉讼将在邻居（被保险人）住所地或保险人所在地的法院进行。如果邻居住在米卢斯（Mulhouse），保险人在斯特拉斯堡，您必须去米卢斯或斯特拉斯堡，而不是Belfort。
买方： 在不动产买卖中，如果卖方隐瞒瑕疵且其保险人应赔偿，有管辖权的法院将是卖方（被保险人）住所地或保险人所在地的法院。注意核实保险人所在地：某些公司只有一个总部。
共有人： 共有部分发生事故？共有人协会的保险人可以在共有人协会所在地（被保险人住所地）或保险人所在地的法院被起诉。如果共有人协会在Giromagny，有管辖权的法院可能是Belfort（如果共有人协会所在地在此）或保险人所在地。
具体而言，如果您处于这种情况，您必须：1）确定被保险人（责任方），2）核实其住所，3）核实其保险人的总部所在地，4）在这两个法院之间选择。您自己的住所不是选项，除非您本人就是被保险人（例如，如果您是责任方并想质疑拒绝承保）。
时效：直接诉讼的诉讼时效为自事故发生时起两年（《保险法典》第L. 114-1条）。不要拖延。
避免此类纠纷的四点建议
- 从一开始就核实被保险人的住所。 在起诉前，向您的律师或保险人索取责任人的确切地址。这通常决定地域管辖权。
- 查阅保险合同的一般条款。 其中有时会包含管辖权条款（例如，保险人所在地法院）。如果有效，则该条款具有约束力。
- 不要忽视第R. 114-1条的选择。 如果被保险人住在您附近，这可能更方便。但如果被保险人很远，最好选择保险人所在地的法院。
- 做出明智且有理有据的选择。 在起诉状中，说明您援引的依据（R. 114-1或CPC第42条）。如果不这样做，保险人可能会提出异议，程序将陷入僵局。
深入探讨：相关判例与演变
这一判决属于一系列判例。最高法院此前已裁定（民二庭，2008年3月13日，第07-12.345号），直接诉讼是一种赔偿诉讼，遵循保险领域的管辖权规则。最近，2020年9月10日的一份判决（第19-16.789号）明确指出，即使保险人在受害人住所地设有代理机构，受害人也无法援引其住所地：只有总部所在地才重要。
因此，趋势是加强对被保险人（责任方）的保护，以牺牲受害人为代价。立法者希望避免纠纷分散：与同一事故相关的所有纠纷应集中到被保险人住所地附近。这避免了相互矛盾的判决。未来，可以预期法官将继续严格解释提供给受害人的选择。如果您是受害人，不要指望您附近的法院：预计需要前往，有时远离您的住所。
行动前清单
常见问题解答：您可能提出的问题
如果我是受害人，我可以在我住所地的法院起诉保险人吗？
不能，除非您同时也是被保险人（责任方）。最高法院提醒：对于直接诉讼，您的住所不是管辖权标准。
如果保险人对我所选法院的管辖权提出异议，我该怎么办？
您必须证明您的选择合理。如果您在保险人所在地起诉，CPC第42条允许这样做。但保险人可以援引第R. 114-1条，要求移交至被保险人住所地的法院。法官将根据诉讼性质做出裁决。
提起直接诉讼的时效是多久？
自事故发生时起两年（《保险法典》第L. 114-1条）。超过该期限，您将丧失所有赔偿权利。
我可以在损害事实发生地起诉吗？
可以，如果事故是侵权（CPC第46条）。例如，发生在Giromagny的交通事故可以在Belfort法院（损害发生地）提起。但注意：这一选项并不总是与第R. 114-1条兼容，后者在保险领域优先适用。
紧急情况下怎么办？
您可以向有管辖权法院的院长申请紧急审理令。管辖权规则相同。务必确保所选法院设有紧急审理部门。
您遇到类似情况？与Maître Zakine进行30分钟的首次咨询（45欧元）可以避免您数月的诉讼程序——通常更值。 预约 →
📌 这与您的情况相关吗？ 塞西尔·扎基内律师专注于法国房地产和土地法，在全法执业。
→ Prendre rendez-vous pour une consultation |
→ 浏览所有法律文章
