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业主共同所有权全体大会:只要有投票就有决定,即使召集程序不合规
Droit-immobilier

业主共同所有权全体大会:只要有投票就有决定,即使召集程序不合规

📅 Décision du 2013年11月13日⚖️ Cour de cassation👁️ 44 vues📖 3 min de lecture

法国最高法院明确指出,只要问题被提交表决,业主共同所有权全体大会的决定就存在,即使召集程序不合规或物业管理人已不再履职。该决定可被撤销,但并非不存在。这一细微差别对于质疑工程或决定至关重要。

参考判决: cc • N° 12-12.084 • 2013-11-13 • 查看判决 →

想象一下场景:您是卡西斯(Cassis)一个面向大海的小型共同所有权(copropriété)中的公寓业主。一位邻居在屋顶平台(属于共有部分)上进行工程,而您并未被召集参加全体大会。您会质疑:这个决定有效吗?可以忽视它吗?这种情况比人们想象的更为常见,它引发了一个基本的法律问题:全体大会的决定从何时起存在?

法国最高法院(Cour de cassation)在2013年11月13日的一项判决(编号12-12.084)中给出的答案是明确的:一旦问题提交给全体业主并通过表决,全体大会的决定就存在。无论召集程序是否合规,或者物业管理人(syndic)是否已不再履职。换句话说,该行为存在——它并非“不存在”——即使法官可以撤销它。

但这具体意味着什么?在法律上,“不存在”与“无效”(撤销)之间的区别至关重要。一个不存在的决定被视为从未发生过:可以在不诉诸法官的情况下忽视它。相反,一个可撤销的决定在未被及时诉诸法律之前产生效力。因此,法国最高法院的这一判决保障了全体大会所采取的行为,同时提醒形式瑕疵必须迅速受到攻击。

事实:一个每天都可能发生的故事

X先生,卡西斯的一位业主,被任命为“共同所有权义务物业管理人(syndic bénévole)的新主席”。前任物业管理人并未被正式指定——其任期已过期数年。2003年8月,所有业主之间组织了一次会议。议程包括:授权在共有部分(尤其是屋顶)进行工程。业主们投票并授权X先生进行工程。工程得以实施。

但一位不满的业主质疑该决定的有效性。他主张,由于缺乏由在职物业管理人进行的正式召集,此次会议不构成有效的全体大会。因此,他认为工程“不合规”,决定不存在。上诉法院(cour d'appel)支持了他的观点:它判定会议记录不能被称为全体大会,因为它并非由正式指定的物业管理人召集。由此推论,工程授权不存在,工程是在无权利的情况下进行的。

法国最高法院撤销了这一推理。它指出,1965年7月10日法律(规定共同所有权规则)第42条并未根据召集程序的合规性进行区分:一旦问题提交给全体业主并经过表决,全体大会的决定就存在。违规行为(缺乏召集、召集不合规、物业管理人不合法)不会导致决定不存在,而仅可能导致其被撤销。因此,上诉法院违反了法律。

法院的推理——详细解读

法国最高法院依据1965年7月10日法律第42条,该条规定对全体大会决定提出异议的诉讼必须在收到会议记录(procès-verbal)通知后的两个月内提起。该条文假设决定存在——即使其存在瑕疵。简而言之,法律将全体大会视为一个法律事实:一旦业主开会并表决,就存在决定,无论形式条件如何。

鲜为人知的是,“不存在”的概念是一种罕见的判例法构建,仅适用于行为瑕疵严重到甚至不能被称为法律行为的情况(例如,没有任何表决的决定)。在本案中,表决确实发生了。因此,下级法官不能将该行为视为不存在。他们应酌情因形式瑕疵而撤销它——但必须在两个月内。

各方的论点?不满的业主主张因缺乏召集而绝对无效。法国最高法院回应,缺乏召集是一种形式瑕疵,属于相对无效(可撤销),而非不存在。换句话说,法律保护集体决定的稳定性:不能简单地忽视它们,必须严格在规定期限内提起诉讼。这一解决方案符合法律精神:避免多数人做出的决定在多年后被推翻。

如果我是业主,我会知道法院的推理是:决定存在,所以必须主动撤销,不能被动地认为它不存在。

这对您具体意味着什么

如果您是共同所有权中的业主,这一决定有直接影响。假设在马赛(Marseille),一次全体大会在没有通知您的情况下召开,并投票决定进行外墙翻新工程。两年后您才发现这些工程。在此判决之前,您可以主张该决定“不存在”并因此当然无效。现在,决定存在:您必须在收到会议记录通知后的两个月内攻击它。一旦超过该期限,您将丧失权利(您失去所有救济途径)。

对于租户:如果您的出租人(bailleur)向您收取在一次不合规的大会上投票产生的费用,您可以质疑这些费用,但不能直接质疑大会决定。您必须证明该决定是可撤销的,而非不存在的,这需要迅速行动。

对于购房者:请检查全体大会的决定,特别是关于共有部分工程的授权,是否以适当形式做出。如果决定存在瑕疵,它是可撤销的,但只要未被撤销,就被视为有效。谨慎的购房者应要求查看会议记录,并确保异议期已过。

具体例子:在马赛,一次没有正式召集的大会投票通过了价值15,000欧元的屋顶工程。如果没有业主在两个月内提出异议,该决定就成为最终决定。每位业主必须支付其份额,即使未被召集。唯一的出路是证明特定的损害(例如,工程质量差),但不能质疑投票本身。

在我的实践中,我遇到过一些业主因认为大会“不存在”而拒绝支付费用的案件。判例法驳回了他们的请求:决定存在,必须在期限内攻击它。

避免此类纠纷的四条建议

  • 检查召集的合规性:确保全体大会通过挂号信或当面送达的方式召集,至少在会议前21天。如果发现违规,立即通过挂号信向物业管理人提出异议。
  • 在两个月内行动:收到全体大会会议记录后,记下日期。如果您认为决定不合规,您有两个月的时间向司法法院(tribunal judiciaire)提起诉讼。不要拖延:超过期限后,您将无法采取任何行动。
  • 要求书面会议记录:任何全体大会的决定都必须记录在由物业管理人签署的会议记录中。如果没有会议记录,很难证明表决的存在。务必要求提供。
  • 如有疑问,咨询律师:在开始工程或质疑决定之前,请寻求建议。一封简单的信件有时可以解决纠纷,但马赛或卡西斯专门从事房地产的律师可以评估您案件的强度。

深入探讨:相关判例法与演变

法国最高法院在2016年2月4日的一项后续判决(编号14-29.088)中确认了这一立场:由任期已满的物业管理人召集的全体大会并非不存在,而是可撤销。同样,未召集某位业主不会导致决定不存在,而仅导致其被撤销(Cass. 3e civ., 2008年3月19日,编号07-11.242)。

因此,法院的趋势是明确的:它们倾向于集体决定的稳定性,并通过相对无效(受严格期限约束)来制裁形式瑕疵。这意味着业主必须保持警惕并迅速反应。未来,这一判例法可能扩展到共同所有权生活中的其他行为,如业主委员会(conseil syndical)的决定。

常见问题

  • 未经召集做出的决定是否当然无效?不,它是可撤销的。您必须在收到会议记录通知后的两个月内通过法院提出异议。
  • 如果我得知一次大会在没有通知我的情况下召开,该怎么办?立即向物业管理人索取会议记录。如果您仍在两个月内,向司法法院提起诉讼以撤销决定。如果期限已过,决定成为最终决定。
  • 我可以拒绝支付在一次不合规大会上投票通过的费用吗?不能,只要决定未被法官撤销,您就必须支付。支付后,如果撤销被宣布,您可以要求退款。
  • 撤销诉讼的费用是多少?律师费用各不相同:一次简单的咨询大约150欧元,完整的诉讼程序根据复杂程度可能在1,500至5,000欧元之间。需要与财务风险进行权衡。
  • 业主可以在没有正式召集的情况下通过委托书投票吗?委托书是一种有效的投票方式,但不能弥补召集的缺失。召集的瑕疵仍然是撤销的理由。

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Questions fréquentes

Une décision d'assemblée générale sans convocation est-elle nulle ?

Non, elle est annulable. Vous devez la contester dans les deux mois suivant la notification du procès-verbal.

Que faire si je n'ai pas été convoqué à une assemblée générale ?

Demandez le procès-verbal et, si vous êtes dans le délai de deux mois, saisissez le tribunal judiciaire pour faire annuler la décision.

Puis-je refuser de payer des charges votées lors d'une assemblée irrégulière ?

Non, tant que la décision n'est pas annulée. Vous devez payer, puis demander le remboursement si l'annulation est prononcée.

Quel est le délai pour contester une assemblée générale ?

Deux mois à compter de la notification du procès-verbal. Passé ce délai, la décision est définitive.

Un syndic dont le mandat est expiré peut-il convoquer une assemblée ?

Oui, mais l'assemblée est annulable. La convocation par un syndic illégitime n'entraîne pas l'inexistence.

Informations juridiques

  • Numéro: 12-12.084
  • Juridiction: Cour de cassation
  • Date de décision: 13 novembre 2013

Mots-clés

assemblée généralecopropriéténullitéinexistencetravaux parties communes

Cas d'usage pratiques

1

卡西斯未受召集的业主

杜邦先生(M. Dupont),卡西斯业主,未被召集参加其共同所有权全体大会。其他业主投票通过20,000欧元的屋顶工程。他3个月后发现工程。

Application pratique:

杜邦先生无法再质疑该决定,因为两个月期限已过。他必须支付其份额。如果他在两个月内行动,他本可因缺乏召集而获得撤销。

2

马赛租户质疑费用

马丁夫人(Mme Martin),马赛租户,收到一份费用账单,包括在一次由未正式指定的义务物业管理人召集的大会上投票通过的工程费用。

Application pratique:

马丁夫人可以质疑费用,但她必须证明大会决定是可撤销的。她可以要求其出租人向法院起诉。实际上,租户应附条件支付,然后采取行动。

3

购房者购买前检查大会记录

勒布朗先生(M. Leblanc)希望在马赛购买一套公寓。他要求过去5年的会议记录。他发现一次大会未经正式召集就授权了工程。

Application pratique:

勒布朗先生必须检查异议期是否已过。如果是,决定为最终决定,他将承担费用。他可以谈判降价或要求卖方在出售前撤销该决定。

Maître Cécile Zakine

À propos de l'auteur

Maître Cécile Zakine — Avocate au Barreau des Alpes-Maritimes, Docteur en Droit. Chaque article de ce magazine est rédigé à partir de l'analyse d'une décision de jurisprudence réelle, commentée et mise en perspective par les équipes de Maître Zakine.

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