Entscheidungsreferenz: cc • Nr. 19-19.028 • 2020-09-30 • Entscheidung einsehen →
Stellen Sie sich vor: Sie sind Eigentümer einer Wohnung in Annecy, haben immer geglaubt, Franzose zu sein, Sie wählen, zahlen Ihre Steuern, haben einen Reisepass. Eines Tages teilt Ihnen die Verwaltung mit, dass Sie es nicht sind. Was tun Sie? Sie beeilen sich, die Sache zu regeln, nicht wahr? Doch manche warten jahrelang. Der Kassationsgerichtshof hat in einem Urteil vom 30. September 2020 daran erinnert: Wenn man weiß, dass man kein Franzose ist, sollte man nicht zögern, die Staatsangehörigkeit zu beanspruchen. Diese Entscheidung, die den Besitzstand des Franzosen betrifft (die Tatsache, von seinem Umfeld und der Verwaltung stets als Franzose angesehen worden zu sein), legt eine klare Regel fest: Die Frist für das Handeln beginnt in dem Moment, in dem Sie von Ihrer Fremdheit erfahren (der Tatsache, kein Franzose zu sein). Und diese Frist muss „angemessen“ sein. Aber was ist eine angemessene Frist? Die Antwort findet sich in diesem Fall.
Der Sachverhalt: eine Geschichte, wie sie täglich vorkommt
Herr X, ein Einwohner von Cluses, hat immer wie ein Franzose gelebt. Er wurde in Frankreich geboren, seine Eltern sind in seinen Augen Franzosen, er hatte immer französische Papiere. Dennoch wird 1996 durch ein Urteil festgestellt, dass er kein Franzose ist. Herr X legt Berufung ein, aber das Berufungsgericht bestätigt das Urteil 1997. Er weiß also spätestens seit September 1996, dass er offiziell Ausländer ist. Was tut er? Nichts, über 17 Jahre lang. Erst 2013 gibt er eine Erklärung zur französischen Staatsangehörigkeit auf der Grundlage von Artikel 21-13 des Code civil ab, der es einer Person, die in den zehn Jahren vor ihrer Erklärung den Besitzstand des Franzosen genossen hat, erlaubt, die Staatsangehörigkeit zu beanspruchen. Aber das Tribunal de grande instance von Lyon und dann das Berufungsgericht von Lyon erklären seine Erklärung für verspätet. Warum? Weil er zu lange gewartet hat, nachdem er von seiner Fremdheit erfahren hatte. Herr X legt Kassation ein, aber der Kassationsgerichtshof weist seine Beschwerde zurück. Er bestätigt, dass die angemessene Frist zum Handeln weit überschritten wurde.
Die Begründung des Gerichts – aufgeschlüsselt
Artikel 21-13 des Code civil sieht vor, dass „die Person, die während der zehn Jahre vor ihrer Erklärung ständig den Besitzstand des Franzosen genossen hat, die französische Staatsangehörigkeit durch Erklärung beanspruchen kann“. Aber diese Erklärung muss innerhalb einer angemessenen Frist ab Kenntnis der Fremdheit (der Tatsache, kein Franzose zu sein) abgegeben werden. Der Kassationsgerichtshof präzisiert in diesem Urteil, was „angemessene Frist“ bedeutet. Im vorliegenden Fall wusste Herr X seit 1996, dass er kein Franzose war. Er wartete 17 Jahre, um zu handeln. Die Richter sind der Ansicht, dass diese Frist nicht angemessen ist, da er keine stichhaltige Erklärung für eine so lange Wartezeit vorgebracht hat. Er konnte auch nicht vorgeben, das Urteil von 1996 nicht zu kennen, da er dagegen Berufung eingelegt hatte. Mit anderen Worten: Der Beginn der Frist ist der Zeitpunkt, zu dem die Person von ihrer Fremdheit erfährt, und nicht der Zeitpunkt, zu dem sie diese Situation akzeptiert. Was nur wenige wissen: Selbst wenn Sie ein Urteil anfechten, gilt die Entscheidung ab dem Zeitpunkt ihrer Verkündung als bekannt. In meiner Praxis bin ich auf Fälle gestoßen, in denen Personen jahrelang warteten, bevor sie die Sache regelten, in der Annahme, dass die Zeit für sie arbeite. Dieses Urteil zeigt, dass das Gegenteil der Fall ist.
Was das für Sie konkret ändert
Wenn Sie in einer Situation sind, in der Sie immer als Franzose angesehen wurden, aber feststellen, dass Sie es nicht sind (z. B. weil Ihre Eltern die erforderlichen Schritte nicht unternommen haben), zögern Sie nicht, eine Erklärung zur Staatsangehörigkeit abzugeben. Die „angemessene“ Frist ist im Gesetz nicht festgelegt, aber die neuere Rechtsprechung zeigt, dass eine Frist von einigen Monaten akzeptabel ist, während mehrere Jahre, insbesondere wenn sie 5 oder 10 Jahre überschreiten, zu lang sind. Für einen Eigentümer in Annecy bedeutet dies: Wenn Sie Zweifel an Ihrer Staatsangehörigkeit haben, überprüfen Sie Ihre Aufenthaltstitel oder Personenstandsurkunden. Wenn Sie erfahren, dass Sie kein Franzose sind, handeln Sie sofort. Achtung jedoch: Um von Artikel 21-13 profitieren zu können, müssen Sie nachweisen, dass Sie den Besitzstand des Franzosen (z. B. Schulzeugnisse, Personalausweise, notarielle Urkunden) in den zehn Jahren vor Ihrer Erklärung genossen haben. Wenn Sie zu lange warten, könnten Sie dieses Recht verlieren, selbst wenn Sie die Voraussetzungen erfüllen. Beispielsweise könnte einem Einwohner von Cluses, der seine Fremdheit 2015 entdeckt und seine Erklärung erst 2025 abgegeben hätte, diese verweigert werden.
Vier Ratschläge, um solche Streitigkeiten zu vermeiden
- Überprüfen Sie Ihre Staatsangehörigkeit beim geringsten Zweifel: Wenn ein offizielles Dokument (Reisepass, Personalausweis, Geburtsurkunde) eine ausländische Staatsangehörigkeit erwähnt oder wenn die Verwaltung Sie befragt, zögern Sie nicht, einen Anwalt zu konsultieren oder beim Tribunal d'instance ein Certificat de nationalité française zu beantragen.
- Verlassen Sie sich nicht auf die Zeit, um die Sache zu regeln: Je länger Sie warten, desto unangemessener wird die Frist beurteilt. Handeln Sie innerhalb von Monaten nach Kenntnis Ihrer Fremdheit, nicht innerhalb von Jahren.
- Bewahren Sie alle Beweise für Ihren Besitzstand auf: Zeugnisse, notarielle Urkunden, Aussagen von Angehörigen, Steuerdokumente usw. Alles, was zeigt, dass Sie von Ihrem Umfeld und der Verwaltung wie ein Franzose behandelt wurden.
- Konsultieren Sie einen Fachanwalt: Das Verfahren zur Erklärung der Staatsangehörigkeit ist komplex. Ein Anwalt hilft Ihnen bei der Vorbereitung.
