Referenzentscheidung: cc • N° 19-84.160 • 2020-01-22 • Entscheidung einsehen →
Stellen Sie sich einen Moment vor: Sie sind Eigentümer eines Gebäudes in Le Lude und vermieten eine Wohnung an einen Mieter, der ohne Papiere ist und einer Verpflichtung zur Verlassen des französischen Hoheitsgebiets unterliegt. Eines Tages wird er von den Ordnungskräften um 14:15 Uhr festgenommen und in Administrativhaft genommen. Sie fragen sich: Wie lange kann er festgehalten werden? Bis zu welcher genauen Uhrzeit? Die Antwort ist nicht so einfach.
Diese Frage, die für die Rechte der festgehaltenen Personen und die Gültigkeit von Ausweisungsmaßnahmen entscheidend ist, wurde vom Kassationshof am 22. Januar 2020 geklärt. In seinem Urteil Nr. 19-84.160 erinnerte das höchste Gericht der ordentlichen Gerichtsbarkeit an eine wesentliche Regel: Die 48-stündige Haftfrist, ausgedrückt in Tagen, endet am letzten Tag um Mitternacht, nicht 48 Stunden nach der Festnahme.
Was ändert das konkret? Und warum interessiert diese Entscheidung Eigentümer und Mieter? Tauchen wir in die Details ein.
Der Sachverhalt: eine alltägliche Geschichte
Herr K., ein ausländischer Staatsangehöriger, wird am 13. Juli 2018 um 14:15 Uhr im Rahmen eines Verfahrens zur Zurückweisung an der Grenze in Administrativhaft genommen. Seine Haft wird durch den Richter für Freiheits- und Haftsachen (JLD) um 28 Tage und dann um weitere 15 Tage verlängert. Insgesamt bleibt er bis zum 27. August 2018 in Haft.
An diesem Tag um 15:15 Uhr bringen ihn die Behörden zur Flugsteigbrücke des Flughafens, um ihn in ein Flugzeug in sein Herkunftsland zu setzen. Aber Herr K. weigert sich, an Bord zu gehen, und entzieht sich seiner Verpflichtung, das Hoheitsgebiet zu verlassen. Vor Gericht gestellt, wird er wegen Entziehung einer Zurückweisungsmaßnahme an der Grenze angeklagt, einer Straftat.
Vor dem Berufungsgericht Lyon plädieren seine Anwälte, dass die Haftmaßnahme eine Stunde vor dem Versuch des Boardings, also um 14:15 Uhr, geendet habe. Ihrer Ansicht nach müssten die anfängliche 48-Stunden-Frist und die Verlängerungen stundengenau berechnet werden: 48 Stunden nach der Festnahme, also am 15. Juli um 14:15 Uhr, dann 28 Tage ab diesem Datum usw. Somit endete die Haft am 27. August um 14:15 Uhr. Die Zwangsboarding fand jedoch um 15:15 Uhr statt, also nach Ablauf der Frist. Folglich war der Zwang nicht mehr rechtmäßig, und Herr K. konnte nicht wegen Entziehung verfolgt werden.
Das Berufungsgericht Lyon folgte dieser Argumentation und sprach Herrn K. frei. Die Generalstaatsanwaltschaft legte Kassation ein. Die Frage war also, ob die in Tagen ausgedrückte Haftfrist zur Stunde der ursprünglichen Handlung oder um Mitternacht des letzten Tages endet.
Die Argumentation des Gerichts — aufgeschlüsselt
Der Kassationshof hob das Urteil des Berufungsgerichts auf. Er entschied, dass gemäß den Artikeln L551-1 und L552-7 des CESEDA (Gesetzbuch über Einreise und Aufenthalt von Ausländern und Asylrecht) die 48-stündige Haftfrist wie auch die Verlängerungen in Tagen und nicht in Stunden zu berechnen sind. Wenn eine Frist in Tagen ausgedrückt wird, endet sie am letzten Tag um 24 Uhr, also um Mitternacht.
Klartext: Der Fristbeginn ist der Tag der Festnahme, unabhängig von der Uhrzeit. Wenn Herr K. also am 13. Juli um 14:15 Uhr festgenommen wurde, läuft die erste 48-Stunden-Frist vom 13. Juli bis zum 14. Juli um Mitternacht (also 24 Stunden am 13. und 24 Stunden am 14.). Die 28-Tage-Frist läuft vom 15. Juli bis zum 11. August um Mitternacht usw. Am letzten Hafttag, dem 27. August 2018, endete die Haft also um Mitternacht, nicht um 14:15 Uhr.
Achtung: Diese Regel gilt nur für in Tagen ausgedrückte Fristen. Wenn das Gesetz eine Frist in Stunden vorsieht, wie die anfänglichen 48 Stunden, erfolgt die Berechnung von Stunde zu Stunde. Aber hier bezeichnet das Gesetz diese Frist selbst als „achtundvierzig Stunden“ und die Verlängerungen sind in Tagen ausgedrückt. Der Kassationshof befand, dass die Bezeichnung „Tage“ die Anzahl der Stunden überwiegt, da der Gesetzgeber sich für die Zählung in Tagen entschieden hat.
Was wenige wissen: Diese Entscheidung steht im Einklang mit der ständigen Rechtsprechung des Kassationshofs zu Fristen: Im Strafverfahren enden in Tagen ausgedrückte Fristen um Mitternacht, sofern das Gesetz nichts anderes vorsieht. Hier wendet die Strafkammer denselben Grundsatz auf die Administrativhaft an.
In meiner Praxis bin ich auf Fälle gestoßen, in denen Anwälte versuchten, eine stundengenaue Berechnung geltend zu machen, um die Nichtigkeit eines Verfahrens zu erreichen. Diese Entscheidung setzt dieser Strategie zumindest für Haftfristen ein Ende.
Was das für Sie konkret ändert
Für Vermieter: Wenn Sie an einen Ausländer in irregulärem Aufenthalt vermieten, wissen Sie nun, dass die Haftfristen klar sind. Im Falle eines Ausweisungsverfahrens kann die festgehaltene Person bis Mitternacht des letzten Tages in Haft bleiben. Dies kann das Datum beeinflussen, an dem Sie Ihre Wohnung zurückerhalten, wenn der Mieter allein war und Sie nach der Haft mit einer Räumung konfrontiert sind. In Le Mans beispielsweise könnte ein Eigentümer, dessen Mieter am 1. März um 10 Uhr festgenommen wurde, diesen frühestens am 3. März um Mitternacht zurückkehren sehen, wenn die Haft nicht verlängert wird. Bereiten Sie sich auf diese Möglichkeit vor.
Für Mieter: Wenn Sie Ausländer sind und in Haft genommen werden, sollten Sie wissen, dass Ihr Anwalt die Haftdauer nicht allein aufgrund der stundengenauen Berechnung anfechten kann, es sei denn, das Gesetz sieht eine Frist in Stunden vor.
