参考判决： cc • 编号 19-84.160 • 2020-01-22 • 查看判决 →
想象一下：您在勒吕德拥有一栋楼房，并将一套公寓出租给一位没有证件的租户，该租户受到离境法国的义务约束。某天，执法人员在14:15将其逮捕并置于行政拘留中。您想知道：他能被拘留多久？确切到几点？答案并不简单。
这个问题对于被拘留者的权利以及驱逐措施的有效性至关重要，法国最高法院于2020年1月22日作出了裁决。在其第19-84.160号判决中，最高司法法院重申了一项基本规则：以天数表示的48小时拘留期限在最后一天的午夜届满，而非在逮捕时刻后的48小时。
但这具体意味着什么？为什么这一决定对房东和租户都很重要？让我们深入探讨细节。
事实：一个每天都会发生的故事
K先生，一名外国公民，于2018年7月13日14:15被置于行政拘留，作为驱逐出境程序的一部分。他的拘留被自由与拘留法官延长了28天，随后又延长了15天。总共，他被拘留至2018年8月27日。
当天15:15，当局将他带到机场登机口，准备送他登上飞往原籍国的飞机。但K先生拒绝登机，逃避了离境义务。他被送上法庭，因逃避驱逐出境措施而受到刑事起诉。
在里昂上诉法院，他的律师辩称，拘留措施在试图登机前一小时即14:15已经结束。根据他们的说法，最初的48小时期限以及随后的延长应按小时计算：逮捕后48小时，即7月15日14:15，然后从该日期起28天，依此类推。因此，8月27日14:15，拘留到期。然而，强制登机发生在15:15，即在期限届满之后。因此，强制措施不再合法，K先生不能因逃避而被起诉。
里昂上诉法院采纳了这一推理，并宣告K先生无罪。总检察长向最高法院提起了上诉。问题在于，以天数表示的拘留期限是在初始行为发生时刻到期，还是在最后一天的午夜到期。
法院的推理——深入分析
最高法院撤销了上诉法院的判决。它裁定，根据《外国人入境、居留和庇护法典》第L551-1条和第L552-7条，48小时拘留期限以及延长应以天数而非小时计算。当期限以天数表示时，它在最后一天的24时即午夜届满。
简言之，期限的起点是逮捕当天，无论具体时间。因此，如果K先生于7月13日14:15被捕，第一个48小时期限从7月13日运行至7月14日午夜（即13日24小时，14日24小时）。28天期限从7月15日运行至8月11日午夜，依此类推。拘留的最后一天，即2018年8月27日，拘留应在午夜而非14:15届满。
但请注意：此规则仅适用于以天数表示的期限。如果法律规定的是小时期限，如最初的48小时，则按小时计算。但在此，法律本身将这一期限称为“四十八小时”，而延长则以天数表示。最高法院认为，“天数”的定性优先于小时数，因为立法者选择了按天计算。
鲜为人知的是，这一决定符合最高法院在期限问题上的恒定判例：在刑事诉讼中，以天数表示的期限在午夜届满，除非法律另有规定。在此，刑事庭将同一原则适用于行政拘留。
在我的实践中，我曾遇到律师试图通过精确到小时的计算来主张程序无效的案件。这一决定终结了这种策略，至少在拘留期限方面如此。
对您的具体影响
对于出租人房东：如果您将房屋出租给非法居留的外国人，请注意拘留期限现已明确。在驱逐程序中，被拘留者可以被拘留至最后一天的午夜。这可能会影响您收回房屋的日期，如果租户独自居住且您需要在拘留后处理驱逐事宜。例如，在勒芒，如果您的租户于3月1日10:00被捕，他可能最晚在3月3日午夜返回，如果拘留未被延长。请为此做好准备。
对于租户：如果您是外国人并受到拘留，您应当知道，除非法律规定了小时期限，否则您的律师不能仅以精确到小时的计算为由质疑拘留期限。然而，存在其他质疑方式，如程序的合法性或拘留条件。
对于房地产专业人士：这一决定保障了驱逐程序的安全性。当局可以在最后一天的午夜之前组织登机，而无需担心因期限届满而无效。这有助于管理移民流动，但也可能延长房东的不确定期。
避免此类纠纷的四条建议
- 核对文书中的日期和时间：当您面临拘留程序时，准确记录逮捕时间和期限结束日期。使用日历计算天数，将逮捕当天计为第一天。
- 从一开始就咨询专业律师：如果您是卷入驱逐程序的房东或租户，请不要等待。律师可以就可能的救济途径提供建议，包括质疑拘留的合法性。
- 预测拘留结束：对于房东，如果您的租户被拘留，请为其可能的返回做好准备。联系行政部门了解释放时间，并在必要时确保房屋安全。
- 保留所有文件记录：保存延长决定、传票以及与当局的所有往来文件。这在日后就确切到期日期发生争议时可能有用。
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深入探讨：相关判例与演变
这一决定属于一贯的判例路线。例如，在2018年12月12日的判决（编号18-83.456）中，最高法院已经裁定，将一个人送交自由与拘留法官的48小时期限在第二天午夜届满。同样，在拘留方面，24小时期限在次日午夜届满（刑事庭，2016年6月15日，编号15-86.764）。
然而，欧洲联盟法院可能会对基于欧盟法的拘留期限采取不同立场。在Mahdi案（欧盟法院，2014年6月5日，C-146/14）中，欧盟法院裁定48小时期限应按小时计算。但最高法院维持了其立场，认为法国法律通过提供更长的期限（至午夜）更好地保护了外国人的权利。
因此，这一决定加强了法国驱逐程序的法律确定性，但可能会在欧洲法院受到挑战。有待观察。
常见问题
1. 48小时期限是在逮捕时刻到期还是在午夜？
根据最高法院，以天数表示的48小时期限在最后一天的午夜到期。因此，如果您在1月1日14:00被捕，您的初始拘留于1月2日午夜结束，而非1月3日14:00。
2. 我能否以这一规则为由质疑我的拘留？
不能，因为这一规则对被拘留的外国人不利。相反，您可以基于其他理由（如未通知权利、拘留条件不人道等）质疑程序的合法性。
3. 如果我的租户被拘留且租约到期，我该怎么办？
您不能仅以此为由解除租约。等待拘留结束后，如有必要再启动驱逐程序。咨询律师以了解时限。
4. 这一决定是否适用于28天的延长？
是的，同一原则适用：28天和15天期限在最后一天的午夜到期。
5. 如果租户非法居留，房东是否可能承担责任？
不，房东不对租户的行政状况负责。但必须避免故意容留非法居留的外国人，否则可能面临刑事追诉。
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