参考判决： cc • N° 83-90.941 • 1985-05-14 • 查看判决 →
设想一个情景：您在库尔农多弗涅（Cournon-d'Auvergne）拥有一套公寓，一名司法警察官员（OPJ）——可能是警长或宪兵——公开指控您犯有并未实施的罪行。言论在证人面前发表，并被当地媒体报道。您的声誉一落千丈，社会住房机构威胁解除合同，邻居们对您侧目而视。您能做什么？答案就是几个字：直接传讯（citation directe）。最高法院于1985年5月14日作出的这项判决，为诽谤受害者开辟了一条宝贵的程序途径，即使被指控者是司法警察官员也不例外。但注意，程序之路充满障碍。
问题很简单：个人能否直接传讯司法警察官员到轻罪法庭，而无需经过预审法官？最高法院回答是，但有一个关键细节。如果犯罪行为是在司法警察官员执行职务时实施的，法院不能自行宣布无管辖权：只有最高法院才能通过移送来指定。否则，由普通法院管辖。这是一个微妙的区别，但对受害者影响重大。
对于伊苏瓦尔（Issoire）或其他地方的业主和租户来说，这项判决是一把双刃剑。一方面，它可以绕过预审的缓慢程序。另一方面，必须严格遵守管辖权规则，否则案件可能被驳回。分析如下。
事实：一个每天都会发生的故事
案件始于斯特拉斯堡（Strasbourg），一名我们称之为R先生的个人，成为一名司法警察官员发表的诽谤言论的受害者。判决未明确指控的具体细节，但可以想象涉及刑事犯罪——盗窃、诈骗或其他损害名誉的行为。R先生感到名誉严重受损，决定不提起刑事附带民事诉讼（plainte avec constitution de partie civile，这会启动预审），而是使用直接传讯：他直接将司法警察官员传唤到斯特拉斯堡轻罪法庭。
直接传讯表面上是一个简单的程序：受害者通过执达员（huissier）向被指控者送达文书，要求其出庭。不需要预审法官，也没有预先调查的期限。但在此案中，斯特拉斯堡轻罪法庭于1982年10月26日受理后，拒绝审理案件。它宣布无管辖权，认为犯罪行为是司法警察官员在执行职务时实施的，这需要特殊程序（根据《刑事诉讼法典》第687条，由最高法院指定另一法院）。
R先生没有放弃。他提出上诉，质疑这一无管辖权裁定。最高法院在1985年5月14日的判决中支持了他的主张。它撤销了轻罪法庭的判决，并将案件发回同一法院（斯特拉斯堡）进行实质审理。为什么？因为法院在最高法院尚未受理指定法院请求的情况下自行宣布无管辖权。这是一个致命的程序错误。
法院的推理——逐一分析
最高法院依据《刑事诉讼法典》（CPP）第50条和第687条。第50条规定，受害者可以对所有轻罪（délits）使用直接传讯，除非法律另有规定。第687条规定了一项特殊规则：当犯罪行为由司法警察官员或市长（及其助理）在执行职务时实施时，通常有管辖权的法院只有在最高法院指定后才能审理。目的是避免当地法官受到接近被指控者的压力。
但注意：此规则仅适用于犯罪行为是在执行职务时实施的情况。如果是在职务之外（例如，司法警察官员在私人场合侮辱邻居），普通法院仍有管辖权。在审理的案件中，最高法院指出斯特拉斯堡法院未核实诽谤是否在执行职务时实施。它仅认定被指控者是司法警察官员，就宣布无管辖权。然而，即使犯罪行为是在执行职务时实施，法院也不能主动宣布无管辖权：它必须等待最高法院被请求并指定另一法院。自行裁定违反了第687条。
这一推理很重要，因为它确认了一个程序原则：管辖权是公共秩序问题，但当特别条款要求最高法院指定时，被受理的法官不能单方面决定。判决并未创设新权利，而是明确了适用规则。它遵循了一贯的判例：直接传讯是受害者的权利，法官不能以未经核实的无管辖权理由阻碍。
这对您的实际影响
如果您是司法警察官员（警察、宪兵、以司法警察官员身份行事的市长）诽谤的受害者，该判决提供了一条比刑事附带民事诉讼更快的途径。您可以直接将行为人传唤至犯罪发生地的轻罪法庭。但注意陷阱：如果司法警察官员在职务范围内行事（例如，一份诽谤性的官方报告），法院可能需要由最高法院指定。在这种情况下，如果您不自行请求指定，您的直接传讯可能被驳回。如何操作？通过向共和国检察官（procureur de la République）提交请求，要求其提请最高法院指定，或在法庭上提出此问题。
对于伊苏瓦尔的业主，如果受到市政警察的诽谤性指控，直接传讯的期限是：您必须在言论发表后3个月内采取行动（诽谤公诉的时效）。费用？执达员费用约150至300欧元，加上律师费。但潜在收益是行为人被判赔偿（通常1000至10000欧元，视严重程度）和司法公告。
对于库尔农多弗涅的租户，同样适用。如果您被乡村警察（garde champêtre，属于司法警察官员）公开指控损坏公共设施，您可以使用直接传讯。但务必核实言论是在职务范围内（例如，在笔录中）还是范围外（例如，在咖啡馆中）。如果是职务范围内，请预见到程序的复杂性。
避免此类纠纷的四点建议
- 保留诽谤言论的证据。 录音、截图、证人证言：证据越多，直接传讯越有力。诽谤是新闻犯罪：证据自由，但书面证据为王。
- 核实诉讼时效。 诽谤自发表（或最后一次传播）起3个月时效。过期后，您不能再提起刑事诉讼。迅速行动，不要拖延。
- 区分行为人的职务。 如果司法警察官员在执行职务时行事，准备更复杂的程序：要求法院暂停审理并请求最高法院指定法院。最好咨询律师。
- 不要忽视民事途径。 如果刑事途径过于复杂，您也可以基于民事责任（《民法典》第1240条）向司法法院（tribunal judiciaire）要求损害赔偿。时效为5年，更长，但您不会获得刑事判决。
深入探讨：相关判例与演变
该判决属于最高法院的一贯判例。可以引用1990年2月20日的判决（第88-86.737号），确认即使对法官也可以使用直接传讯，同样受第687条的限制。对于市长，则有区别：如果市长以户籍官员身份行事（非司法警察官员），则不适用第687条。趋势是保护受害者的诉讼权利，但对管辖权更加谨慎。
自1985年以来，法律在这方面没有根本变化。然而，实践表明法院对形式要求越来越严格：一份撰写不当的直接传讯（例如，未提及司法警察官员身份）可能被撤销。未来，最高法院可能会进一步明确职务内外的区分标准，特别是针对助理司法警察官员（乡村警察、市政警察）。
常见问题
问：我可以直接传讯市政警察诽谤吗？
答：可以，如果市政警察是司法警察官员——乡村警察和某些市政警察属于此类。直接传讯可行，但需核实言论是否在执行职务时发表。
问：如果法院宣布无管辖权怎么办？
答：不要放弃。像本案一样提出上诉。您也可以请求检察官要求最高法院指定法院。
问：直接传讯的费用是多少？
答：执达员文书约100至200欧元，律师费约500至2000欧元（视复杂程度）。如果胜诉，这些费用可能由行为人承担。
问：我还能要求损害赔偿吗？
答：可以，在直接传讯中作为民事当事人（partie civile）参与。法院可以判令行为人赔偿精神及物质损失。
问：有传讯期限吗？
答：有，自诽谤言论发表或最后一次传播起3个月。过期后公诉消灭。迅速行动。
您遇到类似情况？与Zakine律师进行30分钟初步咨询（45欧元）可以避免数月的程序——通常还能节省更多。预约 →
📌 这与您的情况相关吗？ 塞西尔·扎基内律师专注于法国房地产和土地法，在全法执业。
→ Prendre rendez-vous pour une consultation |
→ 浏览所有法律文章
