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主要住宅增值税免征:出售之日您已不住在那里?最高法院
Droit Immobilier

主要住宅增值税免征:出售之日您已不住在那里?最高法院

📅 Décision du 2021年01月13日⚖️ Cour de cassation👁️ 11 vues📖 3 min de lecture

法国最高法院(Cour de cassation)严正重申,出售主要住宅时免征房地产增值税的唯一条件是,该房产在转让之日确实被作为主要住宅占用。过去曾在此居住已不再足够。

参考判决: cc • N° 19-14.256 • 2021-01-13 • 查阅判决 →

在巴黎,房地产市场的压力促使许多业主在卖掉旧居之前就搬离。一套位于巴黎11区(11ᵉ arrondissement)的公寓空置着,然后在寻找买家的期间被出租……然而,在这看似平常的交易背后,可能隐藏着一张五位数的税单。这正是某位纳税人遭遇的陷阱,其案件由法国最高法院(Cour de cassation)于2021年1月13日作出终审判决。这一技术性强却影响深远的裁决,重新勾勒了很多人误以为已稳操胜券的免征政策的边界。究竟发生了什么?法官为何说“不”?更重要的是,如何避免犯下相同的错误?

每年,成千上万的主要住宅销售受益于《税法典》(code général des impôts)第150 U条(150 U, II, 1°)规定的房地产增值税(即买入价与转售价之间的差额)全额免征。但这一税收优惠需满足一个看似简单的条件:该房产在转让时必须构成卖方的“主要居所”(résidence principale)。“转让之日”这一细微差别至关重要,而2021年1月13日的判决再次鲜明地强调了其严格性。

故事的开端与众多案例无异:一对巴黎夫妇决定离开他们的公寓,搬到郊区居住。这套从此空置的房产被出租了两年。接着,出售的时机到来。业主们凭借过去多年的居住事实,提交了一份免征增值税的申报。但税务部门却另有看法:这处住宅已变为出租投资,所谓免征属于不当请求。

事实:每天都会发生的寻常经过

回到这起于2021年1月13日判决的案件中的主角。一方是位于巴黎大区的一套公寓的业主。另一方是税务部门。多年来,该房产一直是他们的主要居所——即他们与家人通常实际居住的地方。此后,出于职业或个人原因,他们搬离了该住所。他们没有立刻出售,而是选择将公寓出租。这是一个常见的决定,尤其是在期待更好的市场行情,或希望保留一处落脚点时。

时间流逝。两年过去,期间收到的租金均正常申报并纳税。最终,业主决定出售。他们深信自己有权获得增值税免征——毕竟,这难道不是他们长达十余年的主要居所吗?——因此未缴纳增值税(及社会分摊金)。税务部门在一次稽查中,并不认同。它认为,在出售之日,该房产已不再具有主要居所的性质,因为当时它正被出租,而业主居住在别处。结果:下达税务调整通知,追缴漏缴税款,并加收滞纳利息。

业主提出异议。他们先后向行政法院(tribunal administratif)和行政上诉法院(cour administrative d’appel)提起诉讼,均未获支持。最后的希望寄托于最高法院。然而,高等法院同样驳回了他们的上诉,其判决精确展示了法官在这一问题上的严厉态度。

法院的推理——逐层拆解

要理解最高法院采取的解决方案,必须深入法律条文。《税法典》第150 U条(150 U, II, 1°)规定,增值税免征适用于“转让构成转让人在转让之日主要居所的住宅”。法律条文清晰明确:关键在于出售当天的情况,而非房产的过往历史。

纳税人试图援引税务行政理论(doctrine administrative)的宽泛解释,即因合法原因(如职业调动、入住养老院等)暂时搬离不会丧失免税待遇。但最高法院驳回了这一论点。它指出,行政理论不能超越法律,且若在出售时该住宅已出租给第三方,从物质上即不可能由业主本人占用。因此,条件未获满足。房产过去曾为主要居所,这一单纯事实并不足够。

该判决确认了一项持续的司法实践,但其表达的清晰度值得肯定。行政上诉法院曾指出,业主“并未指明该住宅在转让之日为他们所有且他们对其享有使用权”。换言之,他们未能履行举证责任,证明该房产在出售日已重新成为其主要居所。最高法院赞同这一推理,并驳回了上诉。

这一判决体现了对免征条件的字面解读。它并非判例转向,但强化了基层法官和税务部门审查事实情况时的严格性。若业主在出售时已不再居住于该房产内,即使此前已居住数十载,也必须预期将失去免征优惠。

这对您有何具体影响?

对于即将售房的业主,此事关系重大。房地产增值额的计算方法是:出售价格减去取得价格(再加重置成本及特定工程费用)。对这部分增值额征收的税款为19%,另加17.2%的社会分摊金,合计负担率达36.2%。一份沉重的账单。

试举一例:一套位于巴黎15区(15ᵉ arrondissement)的公寓,2010年以40万欧元购入,2024年以60万欧元售出。毛增值额为20万欧元。若业主在出售日未居住其中,须缴纳共计72,400欧元的税款和分摊金,而他原本以为分文不付。若在税务稽查后被加征滞纳利息(每月0.20%),总金额可能迅速超过8万欧元。

您是租客?该判决对您无直接影响,但可能间接导致某些房产暂缓出售,因为业主宁愿等待有朝一日能重回住宅以避税。潜在买家呢?请留意:若您从一位被拒绝免税的卖方处购入房产,对您自身的税务并无影响,但可能在议价时产生压力。

若您正处此境,您必须核对您在税务部门申报的主要居所地址,并尤其要确保该房产在您搬离后立即空置并挂牌出售。法律允许在搬离后有一段合理期限用于出售——通常为几个月,前提是房产未被出租且保持完全空置。一旦您将房产出租,您便失去了主要居所的性质,随之丧失免税资格。

避免此类争议的四项建议

  • 在搬家前出售。 若实际可行,应在您仍将其作为主要居所占有期间就将房产挂牌出售。在公证处签署正式文契的日期,必须与您的居住期间重合。
  • 若您拟在短期内出售,绝不出租旧居。 出租行为将不可逆转地使房产丧失主要居所的性质,从而影响即将进行的出售。租约一旦签订,房产即成为租赁资产,不存在任何通融空间。
  • 若您已搬离,应保持房产完全无人占用并尽快出售。 数周或数月的空置期可能被容忍,但您需证明采取了积极的出售举措(如与中介签署委托书、发布广告)。请保留所有证明文件(断电证明、寻找买家的往来信函)。
  • 留存主要居所证明。 一旦遭遇稽查,举证责任在您,需证明出售日您确实居住在该房产内。能源账单、住房保险证明、载有该地址的税单……均可作为说服税务部门的材料。

延伸阅读:相关判例与趋势

该判决并非孤例。2018年,最高行政法院(Conseil d’État,2018年12月28日判决,第410917号)即已认定,居住条件必须在出售日得到满足,仅凭重新占用的意图并不充分。巴黎行政上诉法院在2020年7月6日的一项判决中,也拒绝了一位将旧居出租三年后出售的业主的免税请求。

趋势是明确的:法官们恪守对条文的严格解释,不留任何衡平或“经济逻辑”的余地。未来,税务部门很可能越来越依靠来自所得税申报、租赁合同档案和能源表计的数据来发现异常。业主们因此必须倍加谨慎。

需要记住的关键点

为确保一次免税出售,请牢记以下要点:

1. 关键日期是出售当天。 不论过去居住多久,税务部门只关心一件事:在公证处签字那天,您是否仍居住于该住宅?

2. 出租,即便是暂时的,也会扼杀免税。 一旦租约签订,该住宅不再是您的主要居所,除非您收回占有并在出售前实际重新居住其中。

3. 搬离后出售的容忍期:有,但…… 若您搬离是为了购买另一住宅,您可享受一个“合理”期限以出售旧宅。该期限通常短于一年,且要求在此期间房产未被出租或由他人占用。

4. 举证责任在您。 若生争议,您必须证明该房产在出售日构成您的主要居所。自签署出售承诺书(promesse de vente)起,即应收集所有有用文件。

5. 出售前与税务律师会面,可为您节省大笔费用。 一次简单的咨询,便能让您提前规划增值额税务处理,并合理安排以符合免税条件。

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Questions fréquentes

J’ai vécu 15 ans dans mon appartement mais je l’ai loué les 2 dernières années avant la vente. Puis-je être exonéré de l’impôt sur la plus-value ?

Non, selon la décision de la Cour de cassation du 13 janvier 2021, l’exonération est réservée au logement qui constitue votre résidence principale au jour de la vente. La location antérieure fait perdre ce caractère.

Puis-je quitter mon logement et le vendre vide quelques mois plus tard sans perdre l’exonération ?

Oui, sous conditions. L’administration tolère un délai « raisonnable » si le bien reste inoccupé et que vous justifiez de recherches actives d’acquéreur. Ce délai est généralement inférieur à un an, mais aucune location ne doit intervenir.

Quel est le taux d’imposition sur la plus-value si je ne peux pas bénéficier de l’exonération ?

L’impôt sur la plus-value immobilière est de 19 %, auquel s’ajoutent 17,2 % de prélèvements sociaux, soit un total de 36,2 %. Des exonérations partielles existent en fonction de la durée de détention au-delà de 5 ans pour l’impôt et de 30 ans pour les prélèvements sociaux.

Est-ce que la jurisprudence est la même pour une résidence secondaire mise en location ?

La résidence secondaire ne bénéficie jamais de l’exonération « résidence principale ». Si vous la louez puis la vendez, vous serez imposé sur la plus-value selon les règles de droit commun, avec un abattement progressif pour durée de détention.

Quels documents prouvent que j’occupe mon logement comme résidence principale au jour de la vente ?

Conservez vos factures d’électricité, de gaz ou d’eau, l’assurance habitation, l’avis d’imposition mentionnant l’adresse du bien, et tout courrier administratif reçu. La date de signature de l’acte de vente doit coïncider avec ces justificatifs.

Informations juridiques

  • Numéro: 19-14.256
  • Juridiction: Cour de cassation
  • Date de décision: 13 janvier 2021

Mots-clés

exonération plus-valuerésidence principalearticle 150 U II CGICour de cassation fiscalitévente immobilière impôt

Cas d'usage pratiques

1

职业调动:搬家后出售

一位巴黎业主被调往里昂。他离开自己的公寓,让其空置并挂牌出售。六个月后,他找到买家。他还能享有免税吗?

Application pratique:

可以,如果该房产从未被出租,且他能证明从离开之初就采取了积极的出售行动。六个月被认为是合理期限,但任何由第三方占用的迹象(哪怕是代为看管)都可能被解释为放弃主要居所。

2

售前临时出租:税务陷阱

一对退休夫妇离开他们位于巴黎17区(17ᵉ arrondissement)的公寓,搬入养老院,并将该房产出租以贴补收入。18个月后,他们决定彻底出售。

Application pratique:

出租行为已中断主要居所的关联。即使是他们三十年来唯一的固定地址,免税仍将被拒绝。增值额将被课以36.2%的税。他们本应在出租前售出,或另购一套房产以享受递延纳税。

3

投资者在出售前重新住回旧宅

一位投资者在巴黎购入一套单间公寓,将其作为主要居所居住2年,随后出租4年。如今他想出售而不缴税。

Application pratique:

要享受免税,唯一途径是收回房产,实际落户其中,并在出售时居住于此。一旦重新确立为主要居所,他便可全额免税出售,前提是重新入住至出售之间的间隔不被税务部门认定为虚构。

Maître Cécile Zakine

À propos de l'auteur

Maître Cécile Zakine — Avocate au Barreau des Alpes-Maritimes, Docteur en Droit. Chaque article de ce magazine est rédigé à partir de l'analyse d'une décision de jurisprudence réelle, commentée et mise en perspective par les équipes de Maître Zakine.

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