参考判决： cc • N° 16-23.607 • 2018-04-11 • 查看判决 →
想象一下：您是图卢兹（Toulouse）rue de la Pomme一栋出租楼的业主。一名租客停止支付租金，您启动了不动产扣押程序（债权人扣押债务人不动产以获取债务清偿）。但您的租客被置于司法清算（旨在用债务人资产清偿债权人的集体程序）之下。扣押程序暂停。清算人（负责变现资产的受托人）希望恢复出售。但以什么价格？这是每个债权人都关心的问题：如何确保不动产将以公平价格出售？
法国最高上诉法院（Cour de cassation）在2018年4月11日的一项判决（n° 16-23.607）中给出了明确答案：预审法官（juge-commissaire，监督清算程序的法官）必须确定底价（mise à prix，拍卖起拍价）和广告宣传方式，即使扣押程序在中途暂停。如果命令（ordonnance，法官的决定）不完整，上诉法院（cour d'appel）可以补充。换言之，没有明确框架，不得出售。
这一决定保障了债权人和潜在买受人。对于卡斯特尔诺达里（Castelnaudary）的出租业主或图卢兹的房地产专业人士来说，这保证了强制出售不会以过低价格进行。但具体影响是什么？让我们深入了解案情。
事实：一个日常发生的故事
M. X，图卢兹一栋楼的业主，曾向当地一名企业家提供贷款。该企业家停止还款。M. X因此对其债务人的不动产启动了扣押程序。2014年10月7日，作出了一份指导判决（jugement d'orientation，确定债权金额并授权出售的判决）：授权友好出售（vente amiable，私下协商出售），设定底价为30万欧元，并规定在2015年1月13日前完成出售。
但在此期间，债务人于2014年4月10日被置于司法清算程序。扣押程序暂停。清算人随后请求预审法官授权恢复扣押以出售不动产。预审法官于2015年1月13日发布命令授权恢复，但没有确定底价以及看房和广告宣传方式。M. X担心低价出售，提出上诉。图卢兹上诉法院（cour d'appel de Toulouse）在2016年7月6日的判决中补充了命令：将底价定为20万欧元，并明确了广告宣传方式。清算人向最高上诉法院提起上诉，主张上诉法院无权确定这些要素。
转折点：最高上诉法院驳回了上诉。它确认，上诉法院因上诉的移审效力（effet dévolutif de l'appel，案件转移至上诉法院）而必须补充不完整的命令。简言之，预审法官本应从一开始就确定底价；否则，由上诉法院补充。
法院的推理——详细解析
最高上诉法院依据《商法典》第L. 642-18条（关于司法清算中不动产资产的变现）和同一法典第R. 642-27条。这些条款规定，当预审法官授权恢复已暂停的不动产扣押程序时，无论暂停时程序处于何种阶段，都必须确定底价以及广告宣传和看房方式。换言之，即使出售已经安排，预审法官也必须重新明确所有事项。
为何有此要求？因为司法清算改变了情况：债权人按优先顺序受偿（抵押权人优先），出售必须符合集体利益。因此，预审法官必须设定一个能最大程度清偿债权人的起拍价。在本案中，初始命令对这些要点保持沉默，使其不完整。
清算人主张上诉法院在确定底价方面超越了权限。但最高上诉法院提醒，上诉将案件的全面审理权移交给上诉法院：它可以对预审法官本应预见的所有要素作出裁决。这就是所谓的上诉移审效力（effet dévolutif de l'appel，将整个争议转移至上诉法院）。
但请注意：上诉法院不能任意修改底价。它必须基于案卷材料（市场价值、评估等）。在本案中，图卢兹法院设定了20万欧元，低于友好出售时设定的30万欧元底价，但与拍卖价格一致。
鲜为人知的是，这一解决方案是恒定的：最高上诉法院此前的一项判决（Civ. 2e, 2011年1月6日，n° 09-16.136）已经判定预审法官必须确定底价。2018年的判决只是确认并将这一原则扩展至上诉法院。
这对您的实际影响
对于图卢兹或卡斯特尔诺达里的出租业主： 如果您的租客处于司法清算中，并且您已启动不动产扣押程序，您必须检查预审法官的命令是否确实确定了底价。如果没有，您可以上诉要求上诉法院确定。例如：一处估价25万欧元的不动产可能以18万欧元的底价拍卖。没有这一确定，清算人可能设定过低的价格。
对于抵押权人： 您希望底价切合实际。如果过低，不动产可能以低于您债权的价格被拍卖（adjugé，拍卖成交），导致您面临未清偿余额（solde impayé，出售未覆盖的债务剩余）。在我的实践中，我见过底价过低导致以实际价值70%出售的案件，损害了债权人利益。
对于潜在买受人： 这一决定也保护您。预审法官确定的底价是拍卖的起拍价。如果缺失，出售可能被撤销或争议。因此，如果命令完整，您可以安全购买。
对于清算人： 他必须请求预审法官确定底价和广告宣传方式。否则，上诉法院会这样做，但会延迟程序。图卢兹的清算人最好提前预见。
避免此类纠纷的四个建议
- 收到预审法官命令后立即检查：仔细阅读“底价”、“广告宣传”、“看房”等栏目。如果缺少任何一项，通过申请（requête，向法官提交的书面请求）要求补充。
- 在10天内上诉：对预审法官命令的上诉期限为通知后10天。逾期则命令成为终局。
- 请专家评估不动产：要质疑过低的底价，您需要提供客观依据。最近（6个月内）由房地产中介或公证人出具的评估至关重要。
- 预见司法清算：如果您的债务人似乎陷入困境，请尽早启动不动产扣押程序。一旦清算被宣布，您将失去对程序的控制。
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深入探讨：相关判例与发展
最高上诉法院在2011年1月6日的判决（Civ. 2e, n° 09-16.136）中已判定，预审法官在授权恢复扣押时必须确定底价。2018年的判决更进一步，明确上诉法院可以补充缺失的确定。这一解决方案符合严格规范司法清算中不动产出售的趋势，以防止滥用。2020年，最高上诉法院还判定底价应根据不动产的市场价值确定（Civ. 2e, 2020年3月5日，n° 18-25.502）。
未来，预审法官可能会对其命令的内容更加谨慎，否则其决定可能在上诉中被修改。此外，拍卖的数字化（在线销售）使广告宣传更加重要：预审法官必须明确发布网站等。
您必须记住的关键点
常见问题解答
1. 如果预审法官命令未确定底价怎么办？
您必须在10天内提起上诉。上诉法院将补充命令。
2. 我能质疑上诉法院确定的底价吗？
可以，通过向最高上诉法院提起上诉，但仅限于法律理由（超越权限、缺乏法律依据）。在实践中，这很少见。
3. 司法清算后恢复扣押的期限是多久？
清算人必须迅速行动。预审法官的命令在清算判决后3个月内作出，但该期限并非强制性的。
4. 底价可以低于不动产价值吗？
可以，这很常见。通常设定在市场价值的70%至90%之间。但如果过低，您可以质疑。
5. 广告宣传和看房费用由谁承担？
由清算人预付，然后从销售价格中扣除。因此，在出售时，间接由买受人承担。
结论
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