参考判决： cc • N° 61-40.433 • 1965-04-29 • 查看判决 →
您是阿洛讷（Allonnes）的业主，刚刚扩建了房屋？您可能雇佣了一位每天早晨从30公里外的马梅尔（Mamers）赶来的工匠。您心中有个疑问：这段通勤时间是否应该支付报酬？如果需要，该付多少？这正是法国最高法院在1965年一起案件中裁定的问题，该判决至今仍是建筑行业的参考依据。
这项不为公众所知的判决，回答了一个实际问题：雇主能否与工人约定，对于实际往返需要两小时的通勤时间，只支付一小时的包干工资？答案是可以，但需满足某些条件。但请注意，法官设定了严格限制。
在本文中，我将解释案件事实、最高法院的推理过程，以及这对您意味着什么——无论您是工匠、企业主，还是只是雇佣建筑专业人士的个人。
事实：一件日常发生的故事
想象一位建筑工人，我们称他为X先生，他在斯特拉斯堡（Strasbourg）的一家公司工作。每天，他从位于斯特拉斯堡以北约60公里的小城维桑堡（Wissembourg）出发。往返通勤需要两小时。但他的雇主通过与工人达成协议，只为这段行程支付一小时的工资。这是一种包干制。
X先生提出异议。他向劳资调解委员会（conseil de prud'hommes，负责处理雇主与雇员之间纠纷的法庭）提起诉讼，要求支付两小时的通勤时间。一审中，他胜诉：判决支持了他的请求。但雇主在斯特拉斯堡建筑企业家联合会（Fédération des entrepreneurs du bâtiment de Strasbourg，一个雇主组织）的支持下提出上诉。
案件最终提交至法国最高法院（Cour de cassation，法国司法领域的最高审判机关）。问题很简单：这项约定支付两小时通勤时间中一小时的包干协议是否有效？
雇员提出了多项论点：首先，缺乏法律依据（初审法官未充分说明判决理由）。其次，事实失真（法官错误解读了案件材料）。最后，该协议违反法律，因为通勤时间应被视为实际工作时间。
法院的推理——详细解读
最高法院驳回了雇员的上诉。它确认了包干协议的效力。但依据是什么？
当时，《劳动法》并未明确界定通勤时间。最高法院依据合同自由原则：雇主和雇员可以约定通勤时间的包干报酬，只要协议明确且各方接受。法院认为，受到质疑的判决正确评估了事实，并未歪曲案件材料。
换言之，最高法院表示：“通勤时间不是实际工作时间。但并无禁止双方约定包干补偿，例如为两小时车程支付一小时工资。”这是一种务实的解决方案，考虑了建筑行业的惯例，其中工地通常远离公司总部。
该判决是对先前判例的确认：它并未创造新权利，而是明确了包干协议的有效条件。协议必须是真实的、不含糊的（无歧义），且不违反公共秩序（即劳动法的基本规则）。
因此，雇员的论点被驳回：法院认为新论点（首次在最高法院提出的论据）不可受理，且案件实体部分已得到正确审理。
这对您的实际影响
对于建筑行业的工匠和企业主，这一判决是一个喘息的机会。它允许您与工人协商通勤时间的包干制，前提是协议明确且各方接受。例如，如果您的工人从阿洛讷出发前往勒芒（Le Mans）的工地，您可以约定支付一小时的往返通勤时间，即使实际行程需要一个半小时。但请注意：协议必须是书面的并签署，或者至少源于持续且未受质疑的惯例。
对于雇员，教训相反：如果您认为包干制不足，必须迅速向劳资调解委员会提出异议。最重要的是，要证明协议并非自由同意。例如，如果雇主未经讨论强加包干制，您可以援引胁迫或同意瑕疵。
对于雇佣工匠的个人，该判决有间接影响：通勤成本通常包含在报价中。如果您的承包商向您收取差旅费，请注意这些费用是自由的，但必须在报价中注明。在马梅尔，一位工匠可以为前往阿洛讷的工地收取50欧元的差旅费，即使他的通勤时间只有20分钟。
如果您遇到这种情况，必须检查报价是否详细列出了差旅费。如果发生纠纷，请注意法院适用合同自由原则：如果包干制明确且被接受，则有效。
避免此类纠纷的四点建议
- 起草书面协议：对于雇主，以书面形式确定通勤时间包干制，明确支付的小时数和条件。让每位雇员签字。这将避免后续争议。
- 保留通勤证明：对于雇员，记日志或使用应用程序记录您的通勤时间。一旦发生纠纷，这些证据将很有价值。
- 检查集体协议：建筑行业的集体协议可能包含关于通勤时间的特殊规定。在签署包干协议前请查阅。
- 透明协商：无论您是雇主还是雇员，在工程开始前讨论包干制。透明协商的协议比强加的包干制更不易受到质疑。
深入探讨：相关判例与演变
1965年的这一判决是最高法院的一贯判例。例如，在1972年6月12日的判决（第71-40.123号）中，法院裁定，从住所到工作地点的通勤时间不是实际工作时间，除非雇员在此期间受雇主支配（例如，运送工具或材料）。
最近，2016年8月8日的法律（劳动法）引入了《劳动法》第L. 3121-4条，规定从住所到工作地点的通勤时间不是实际工作时间，但如果该时间超过正常通勤时间，则可能需要提供补偿（金钱或休息）。因此，1965年的判例仍然有效：它已得到法律的确认和细化。
法院的趋势是促进合同自由，同时保护雇员免受滥用。因此，过低的包干制（例如，为2小时通勤支付30分钟工资）可能因缺乏真实和严肃的理由而被撤销。
行动前检查清单
常见问题解答：
- 我可以强加通勤包干制给我的工人吗？ 不可以，协议必须自由同意。如果您未经讨论强加，可能受到质疑。
- 如果雇主不支付通勤时间，我该怎么办？ 检查您的劳动合同和集体协议。在合同终止后2年内（在职雇员为5年）向劳资调解委员会提起诉讼。
- 一小时包干制对应两小时通勤是否合法？ 根据该判决，可以，前提是得到接受。但如果包干制微不足道，可能被重新定性。
- 差旅费需要纳税吗？ 对于雇员，通勤补偿在税务标准限额内免税。对于雇主，这是可扣除的费用。
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